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Giansilvio Contarin - Candidato Sindaco

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Fossalta, avvincente il racconto di Bruno Marcuzzo su Hemingway. Buona parte di quello che ha scitto lo trovate ... cliccando sulla foto.

Gianni Corradini

Risposte alle domande formulate da "Passaparolanelvenetoorientale" riprese dal nostro programma presentato il 13 ottobre 2012 al centro culturale Da Vinci e pubblicato sul nostro sito: www.corradinisindaco.com

Nel suo progetto politico:

1) E’ contemplato l’impegno per sviluppare l'edilizia ad impatto energetico zero?

Risposta:

Casa e abitare sostenibile: L’attenzione verso gli obiettivi posti dal Protocollo di Kyoto deve passare anche attraverso le iniziative dei privati. San Donà Futura vuole promuovere gli interventi di ristrutturazione edilizia a fronte di misure per il contenimento dei consumi e del risparmio energetico, incentivando il risanamento del patrimonio edilizio esistente o la costruzione di immobili con metodi e materiali ecologici e sostenibili.

Operativamente

-           Sarà data la possibilità di scomputare il maggior volume in ampliamento, sia dall’indice di fabbricabilità fissato, sia dal contributo di costruzione, al fine di realizzare serre solari con vincolo di destinazione per minimizzare la dispersione termica e massimizzare gli apporti solari;

-           Sarà prevista la possibilità di ampliamenti, anche in centro storico, subordinati al recupero energetico del fabbricato;

-           Sarà incentivato l’utilizzo di materiali, tecniche costruttive, componenti per l’edilizia, impianti, elementi di finitura e arredi fissi biocompatibili, sostenibili, ecologici e non nocivi per la salute;

-           Sarà incentivata la realizzazione di tetti verdi (da irrigare con la captazione delle acque meteoriche);

2) E’ contemplato l’impegno per razionalizzare le spese dell’Amministrazione ed i costi della politica (partecipate, consorzi, etc…)?

Risposta:

Bilancio e risorse pubbliche

Fino ad oggi l’approccio utilizzato dall’amministrazione comunale è stato quello di riproporre gli stanziamenti di bilancio, per categorie di spesa, sulla base dei bilanci precedenti, utilizzando il sistema “copia incolla”. SAN DONA’ FUTURA intende ribaltare completamente il metodo di formazione del bilancio, garantendo le spese obbligate (es. costi per il personale) e deliberando interventi ed investimenti secondo le priorità dei cittadini. Durante il nostro mandato ascolteremo la gente del centro e delle frazioni di : Calvecchia, Chiesanuova, Cittanova, Fiorentina, Fossà, Grassaga, Isiata, Mussetta di Sopra, Palazzetto, Passarella, Santa Maria di Piave, sulle loro priorità. Il bilancio del Comune di San Donà di Piave sarà predisposto sulle priorità evidenziate dagli abitanti, sarà scritto con e per gli abitanti.

Operativamente

-           Saranno tagliate spese correnti per oltre 1,2 milioni di Euro all’anno;

-           I beni immobili del Comune, non utilizzati saranno ceduti ai privati con procedura aperta;

-           le aziende comunali e le partecipazioni in aziende pubbliche saranno cedute ai privati;

-           per gli investimenti futuri si farà sempre ricorso al project financing (finanza di progetto);

-           per progetti di riqualificazione e di avviamento al lavoro si farà ricorso, unitamente alle associazioni sindacali e di categoria, ai fondi comunitari;

-           nessuna ulteriore imposta locale o addizionale sarà introdotta;

-           le entrate comunali saranno monitorate annualmente per evitare fenomeni di evasione;

-           sarà riconsiderata l’attuale pianta organica dell’amministrazione comunale e saranno riorganizzati gli uffici ed i servizi utilizzando il personale in forza, secondo le proprie specifiche competenze, nel rispetto della progressione della carriera.

-           Nessun dipendente comunale potrà ricoprire uffici direttivi o assumere incarichi retribuiti, all’interno di società, imprese o associazioni che svolgono attività a rilevanza pubblica;

-           Tutte le consulenze esterne saranno assegnate sulla base di una gara d’appalto in forma di contratto quadro aperta a tutti (durata anni quattro). Gli incarichi saranno, quindi, proposti ai vincitori del contratto quadro in base all’offerta migliore e al principio di rotazione.

-           Tutte le spese dell’amministrazione comunale saranno pubblicate mensilmente sul sito e sugli organi di stampa locali.

3) E’ contemplato l’impegno per promuovere l’unione dei servizi tra i comuni limitrofi?

Risposta:

Il territorio urbanistico dei quattro comuni citati si fonde inevitabilmente ed è caratterizzato dagli stessi problemi. La popolazione residente ha le stesse consuetudini e tradizioni, e soprattutto vive delle medesime risorse.

Se negli ultimi 10 anni San Donà di Piave, Noventa di Piave, Musile di Piave e Fossalta di Piave avessero unito i comuni avrebbero potuto usufruire di oltre 50 milioni di trasferimenti dello Stato, in più di quelli ricevuti, e di oltre 50 milioni di economie di bilancio (con la possibilità di realizzare le infrastrutture necessarie ad una grande città), senza perdere il Tribunale o sacrificare lo sviluppo dell’Ospedale.

Solo rivolgendo tutti i nostri sforzi politici e amministrativi per trovare un’intesa e una forma di aggregazione che ci conduca ad una politica di sviluppo e crescita comune potremo avere un futuro indipendente.

L’idea del terzo ponte sul Piave è definitivamente tramontata ed ora bisognerà restituire il denaro versato dalle imprese, ciò non toglie che altre soluzioni, anche meno costose possano essere realizzate per collegare i quattro comuni ad ovest.

operativamente

-           Dare completa attuazione all’accordo sottoscritto dai sindaci dei quattro comuni in data 3 febbraio 1999.

-           Costituire una consulta dei comuni della Città del Piave in materia di assetto del territorio, sviluppo urbano ed economico;

-           Costituire un organismo unico di gestione degli appalti di servizi, forniture e lavori composto dai tecnici dei quattro comuni;

-           Costituire un organismo unico per la ricerca e l’incentivazione degli investimenti (anche esteri) nel territorio, composto dai responsabili delle strutture comunali e delle associazioni di categoria;

-           Co-gestire , nei prossimi cinque anni, almeno alcuni servizi comunali su base territoriale: polizia urbana, sicurezza, ambiente e protezione civile e rifiuti.

Nessuna delle strutture proposte dovrà costituire un maggiore onere per la collettività e per il bilancio degli enti.

4) E’ contemplato l’impegno per garantire la banda larga nel comune e nelle frazioni?

Risposta:

Voce cultura : -           La città sarà interamente dotata di rete a Banda Ultra Larga a disposizione di imprese, studenti, professionisti e Pubblica amministrazione;

5) E’ contemplato l’impegno per la realizzazione nel medio termine dell’ospedale unico nell’Asl 10?

Risposta:

No perché riteniamo che il problema della sanità debba essere affrontato in altri termini.

Salute

SAN DONA’ FUTURA si propone una ricognizione del sistema sanitario nel territorio e una valutazione delle cure e dell’assistenza offerta ai cittadini delle frazioni. In collaborazione con gli organismi dell’ ASL preposti saranno migliorati i servizi ambulatoriali sul territorio.

Operativamente

-           In collaborazione con l’ASL sarà riconsiderata la distribuzione territoriale degli studi di medicina generale;

-           Saranno incentivati gli studi associati territoriali;

-           Saranno valorizzati i servizi offerti dall’Ospedale (punto di riferimento per tutto il territorio del Veneto Orientale), in particolare il servizio di primo soccorso;

-           Saranno promosse campagne per la prevenzione e la sensibilizzazione dei cittadini (giornate senza smog, sport, indagini mediche sui fattori di rischio nel territorio, ecc);

-           In collaborazione con le organizzazioni esistenti (AVIS, Amici del cuore, Diabetici, Dializzati, ecc) saranno promossi programmi di controllo gratuito per gli anziani e cittadini a rischio.

6) Pensa che la TAV sia un’infrastruttura da realizzare o no? … e l’autostrada del mare?

Risposta:

Riteniamo che il raddoppio della linea ferroviaria esistente possa essere una soluzione. Per quanto riguarda l’autostrada del mare riteniamo che vada potenziata la rete viaria esistente.

7) Come pensa di gestire le grandi opere realizzate dall’amministrazione uscente: Teatro Astra? Piazza Indipendenza? Tribunale?

Risposta:

Il tribunale sarà restituito al suo legittimo proprietario ed il contratto di locazione risolto per causa di forza maggiore, il teatro Astra andrà ridimensionato sia in termini di opera strutturale che in termini finanziari, la Piazza Indipendenza è ormai realizzata, ora si dovranno risanare gli edifici che la circondano.

8) Raccolta differenziata dei rifiuti: bene così o è necessario migliorare?

Risposta:

Siamo del parere che prima di perseguitare con pesanti sanzioni i cittadini che commettono qualche errore nella suddivisione dei rifiuti, bisognerebbe aiutarli con degli avvisi. Per un’economia di gestione siamo convinti che la raccolta e lo smaltimento dei rifiuti dovrebbe essere appaltato ad una sola società sul territorio dei quattro comuni.

9) Quali azioni pensa di attivare per promuovere la trasparenza tra amministrazione e cittadini?

Risposta:

-           Costituire un organismo unico di gestione degli appalti di servizi, forniture e lavori composto dai tecnici dei quattro comuni;

-           Tutte le consulenze esterne saranno assegnate sulla base di una gara d’appalto in forma di contratto quadro aperta a tutti (durata anni quattro). Gli incarichi saranno, quindi, proposti ai vincitori del contratto quadro in base all’offerta migliore e al principio di rotazione.

-           Tutte le spese dell’amministrazione comunale saranno pubblicate mensilmente sul sito e sugli organi di stampa locali.

Guido Salvestroni - Candidato Sindaco

Programma Movimento 5 Stelle completo

Nel suo progetto politico:

1) E’ contemplato l’impegno per sviluppare l'edilizia ad impatto energetico zero?

Risposta:

 Il M5S vuole aderire alla campagna di “Salviamo il Paesaggio”, portando a termine il censimento di tutti gli edifici sfitti e invenduti. Desideriamo fermare il consumo di suolo com’è stato fatto in altri comuni d’Italia (ad es. Cassinetta di Lugugnana), aumentando i vantaggi fiscali che derivano dalla scelta a favore del recupero e della ristrutturazione, dell’architettura bioclimatica e dell’urbanistica mirata all’abbattimento dell’inquinamento e alla riqualificazione energetica e ambientale del patrimonio edilizio, bloccando le concessioni edilizie per i nuovi fabbricati fino a quando non si riducano almeno dell’80 % gli alloggi sfitti o invenduti, con eccezione degli ampliamenti permessi dal Piano Casa.

 2) E’ contemplato l’impegno per razionalizzare le spese dell’Amministrazione ed i costi della politica (partecipate, consorzi, etc…)?

 Risposta:

 Il M5S sta già attuando una riduzione nei costi della politica, rifiutando i finanziamenti dei partiti, qualsiasi "rimborso elettorale" o finanziamento occulto delle spese di partito. Se eletti, lo stipendio sarà al massimo di 2500 euro netti al mese, anche se sindaco o assessore, destinando il resto a progetti benefici per i cittadini. Inoltre, inseriremo il vincolo del gettone di presenza alla effettiva partecipazione almeno al 75% della seduta (non: "firmo e me ne vado", come succede ora) e il divieto del doppio gettone di presenza per le riunioni serali che sforano oltre la mezzanotte, per Comune e Circoscrizioni.

Il M5S, nel suo programma, prevede di operare al fine di fare un’oculata razionalizzazione delle spese, che non significa certo “taglio orizzontale”, anzi vorremo porre la massima attenzione alle molte spese trascurate, meno visibili, a volte “minute” (ad es. la viabilità, il verde pubblico, le ciclabili, gli edifici comunali, la lotta al degrado, la prevenzione dal rischio idrogeologico) che consentiranno al contempo di migliorare la vita cittadina e conservare il patrimonio urbano e ambientale.

Esaminando la versione di gennaio 2013 del bilancio preventivo del Comune di San Dona’ di Piave, emerge, in particolare, la problematica delle società partecipate, specie di quelle controllate al 100% (S.D. Servizi e S.D. Patrimonio): esse sono esonerate dall’obbligo delle gare ad evidenza pubblica. Il Movimento 5 Stelle intende agire su questa basilare problematica, iniziando a far chiarezza nei modi correnti, con opportune analisi economiche. Da esse nasceranno modifiche più o meno radicali, dagli strumenti di controllo e partecipazione sino, eventualmente, alla soppressione.

Il M5S inoltra vuole introdurre il Bilancio Partecipato, già attivo ad es. nei comuni di Modena, Parma,Castelmaggiore, Arezzo e Udine. Esso è stato definito dall’ONU e dalla Banca Mondiale “strumento efficace di gestione pubblica”, in quanto le risorse della comunità devono essere gestite dalla comunità.

3) E’ contemplato l’impegno per promuovere l’unione dei servizi tra i comuni limitrofi?

 Risposta:

 Attualmente, si prospetta necessaria l’abolizione delle amministrazioni provinciali, che potrebbero essere sostituite da unioni di comuni finalizzate alla gestione di servizi comuni. La fusione dei comuni comporterebbe un notevole risparmio in termini di struttura burocratica, riducendo il numero di assessori e consiglieri comunali, e altrettanto avverrebbe per segretari generali e dirigenti di settore.

 Ciò porterebbe a una gestione migliore ed efficace:

• della viabilità, ad esempio per la rete di piste ciclabili tema a noi molto caro;
• nei trasporti, dove sarebbe utile un percorso autobus Fossalta – Musile - San Donà - Noventa che favorisca l’integrazione tra i diversi centri urbani e commerciali tenendo conto delle esigenze degli studenti delle scuole superiori e che inoltre colleghi gli abitati con la stazione ferroviaria e quella dell’ATVO;
• nel rischio idrogeologico e in tante altre iniziative.

 E' evidente che la fusione di comuni deve essere condivisa dalla popolazione: i comuni minori potrebbero vedere tutto questo come una perdita della loro individualità, e ciò deve essere prevenuto. Per questo è necessario un piano urbanistico d’insieme che preveda una distribuzione delle aree produttive, commerciali, ricreative e culturali che tenga conto delle esigenze dei centri minori e naturalmente una rete viaria e di trasporti pubblici intrecciata, ovvero non semplicemente radiale e convergente sul centro maggiore.

4) E’ contemplato l’impegno per garantire la banda larga nel comune e nelle frazioni?

 Risposta:

 E’ ben nota l’importanza che il Movimento 5 Stelle assegna alle tecnologie digitali e al loro ruolo chiave nella trasformazione della società e, anche, a livello nazionale per legge, le amministrazioni devono adeguare i loro sistemi per ridurre al minimo l’uso del cartaceo. Il movimento vuole dare la possibilità di un wifi gratuito comunale. Grazie ad una graduale sostituzione di tutti gli impianti di illuminazione pubblica, alimentati da pannelli fotovoltaici, questi potranno funzionare da ponte radio wifi / wimax per portare internet nelle frazioni in breve tempo.

 Il M5S prevede anche dei corsi gratuiti per insegnare alla popolazione l’uso dei computer e di internet e dei principali applicativi informatici.

5) E’ contemplato l’impegno per la realizzazione nel medio termine dell’ospedale unico nell’Asl 10?

Risposta:

 Vogliamo sottolineare che per il movimento la priorità deve essere la persona e quindi, vista la situazione economica attuale dobbiamo dare importanza, soprattutto nei servizi primari, al mantenimento ed eventuale miglioramento del livello degli stessi.

Innanzitutto si dovrà valutare l’impatto derivante dalla creazione di una tale struttura unica, prendendo in considerazione anche la situazione della Casa di Cura Rizzola e dei suoi eventuali sviluppi, sempre tenendo informata la cittadinanza interessata dei pro e dei contro.

Ciò premesso, la realizzazione dell’Ospedale unico va valutata appunto in termini di costi / benefici, con l’apporto determinante dell’amministrazione sanitaria, che resta capofila del possibile progetto.

 E’ certamente un progetto importante, su cui si dovrebbero sentire i comuni limitrofi di San Donà: una eventuale Città del Piave affronterebbe il tema in ottica diversa, come potrebbe avvenire per la Città Metropolitana.

 In se’, l’accorpamento potrebbe portare vantaggi qualitativi accompagnati da risparmi consistenti (unità specialistiche più grandi, unificazione degli acquisti, meno dirigenti e meno burocrazia); tuttavia il rientro del grosso investimento necessario non sarebbe rapido. Inoltre l’edilizia sanitaria è sempre a rischio di alterare il territorio, o prestarsi a deviazioni speculative del project financing. In alternativa, ipotizziamo anche una riorganizzazione operativa e ristrutturazione dei due o tre ospedali coinvolti, mantenendo in vita in tutti i servizi di base (specie pronto soccorso) e dividendo invece i reparti specialistici.

6) Pensa che la TAV sia un’infrastruttura da realizzare o no? … e l’autostrada del mare?

Risposta:

 Il M5S, come potete aver letto in articoli e nel nostro blog, è in netto contrasto alla TAV, che, oltre ad essere molto costosa e poco utilizzata (la tratta Venezia-Trieste è stata riconosciuta dalla Regione Veneto sottoutilizzata e ha grandi margini di miglioramento) , rovinerebbe irreparabilmente la campagna, il paesaggio e di conseguenza anche le possibilità di impiego utile locale. La nostra opposizione si basa sul diniego delle “grandi opere inutili”, osservando che anche in questi tempi di ristrettezze la ricaduta lavorativa non può pagare una devastazione.

 Siamo invece favorevoli all’ammodernamento della linea esistente.

 Treviso – Mare
Circa l’autostrada del mare, il progetto presentato e approvato è molto invasivo e noi lo critichiamo.
E’ un tema che riguarda anche altri comuni, e la Giunta di S.Donà non può prendere decisioni efficaci da sola. Tuttavia il Movimento 5 Stelle critica :
 
1. Si tratta di un evidente abuso del sistema del project financing, per cui allo scopo di costruire un'infrastruttura a servizio regionale e nazionale l'utenza locale viene ingiustamente depauperata di una risorsa esistente.  
2. Viene realizzata con lo scopo di facilitare i pendolari estivi, quindi per essere utilizzata per un periodo di tempo molto limitato (3 mesi su 12)
3.  Non risolve il problema dell'accesso alle spiagge, perché finisce in un collo di bottiglia

7) Come pensa di gestire le grandi opere realizzate dall’amministrazione uscente: Teatro Astra? Piazza Indipendenza? Tribunale?

Risposta:

 Piazza Indipendenza e il progetto del nuovo teatro Astra, porteranno ad una possibilità di spesa minore, non volendo aumentare le entrate con un aggravio di tributi, a causa degli oneri finanziari assunti.

 Il M5S ritiene necessario revisionare i piani in merito alla ricostruzione del Teatro Astra per una riduzione dei costi e di utilizzare la nuova struttura come un “tempo”, ossia per concerti, rappresentazione teatrali e come cinema, oltre a metterlo a disposizione anche delle scuole.

 Piazza Indipendenza deve tornare ad essere di proprietà e al servizio del cittadino Sandonatese, organizzando e dando la possibilità a chi ne fa richiesta di utilizzare la piazza. Nel nostro programma potrete leggere diverse proposte rivolte a tutti. Un esempio è una partita dimostrativa di basket di persone diversamente abili in carrozzina.

 Per quanto riguarda il tribunale, il movimento ha subito dato voce alla preoccupazione dei cittadini, chiedendo all’Amministrazione di rendere pubblico il contratto d’affitto (per eventuale rinegoziazione), e sensibilizzando l’opinione pubblica sul servizio locale dei Giudici di Pace che è una causa vicina ad essere persa per inazione e disaggregazione dei Comuni. Se esistesse un’effettiva UNIONE DI COMUNI, premessa alla futura CITTA’ DEL PIAVE, avremmo anche un unico referente cui i cittadini chiederebbero senza dubbio di intervenire in modo deciso. Sottolineiamo che si tratta della salvaguardia di un diritto che va non solo a beneficio dell’utenza, ma dell’intero sistema giudiziario.

8) Raccolta differenziata dei rifiuti: bene così o è necessario migliorare?

Risposta:

 Per noi la strategia “rifiuti zero” è il modo più veloce ed economico attraverso cui i governi locali possono contribuire alla riduzione dei cambiamenti climatici, alla protezione della salute, alla creazione di posti di lavoro “verdi” e alla promozione della sostenibilità locale.

1. responsabilità dei produttori, a monte del processo produttivo: produzione e progettazione industriale;
2. responsabilità della comunità, a valle: modelli di consumo, gestione dei rifiuti e smaltimento;
3. responsabilità della classe politica, per coniugare responsabilità industriale e della comunità in un contesto armonioso.

 I passi con cui vorremmo affrontare tale processo sono 6:

1. istituzione di un “Osservatorio verso Rifiuti Zero”;
2. acquistare prodotti verdi (applicazione metodo GPP Green Public Prucument”);
3. riduzione produzione dei rifiuti all’origine;
4. migliorare la gestione della raccolta e del riciclaggio;
5. promuovere il riuso e la riparazione;
6. dare una maggiore educazione e comunicazione.

9) Quali azioni pensa di attivare per promuovere la trasparenza tra amministrazione e cittadini?

Risposta:

 Per il M5S è fondamentale che ci sia la massima trasparenza, e daremo la possibilità ad ogni cittadino di conoscere e capire in modo semplice le attività del comune. Questo attraverso la riorganizzazione:

• del sito del comune, con un notiziario/newsletter di zona (sia cartaceo che e-mail che diffuso tramite bacheche, pannelli elettronici, applicazioni per telefoni) che permetta ai cittadini interessati di essere avvisati per tempo delle attività comunali (cantieri, riunioni, eventi culturali, manifestazioni,...) e delle discussioni in corso che riguardano la specifica zona in cui abitano, vivono, lavorano , oltre a semplificare e dare maggiore visibilità al bilancio comunale e a quello delle società partecipate, all’albo pretorio, e a tutti i documenti del comune.
• della procedura e degli uffici che gestiscono tali documenti.

 Pensiamo di attuare finalmente lo Statuto Comunale, modificandolo e integrandolo per utilizzare gli strumenti referendari (consultivo, propositivo e abrogativo).

 Il referendum consultivo dovrebbe essere subito utilizzato -anche su spunto dell’amministrazione- per sentire il parere non vincolante ma orientativo dei cittadini, prima che siano prese decisioni importanti per la vita della collettività, e consistenti per incidenza economica.

 Proponiamo di :

• semplificare la costituzione del comitato promotore
• abolire il quorum : le indicazioni o le decisioni vanno prese dalla maggioranza semplice dei votanti
• abolire o modificare la limitazione relativa al piano regolatore e agli strumenti urbanistici
• istituire appositi strumenti telematici, subito efficaci per il referendum consultivo e inizialmente sperimentali per gli altri tipi

Per un maggior approfondimento potete andare sul nostro sito BassoPiave5Stelle.it dove trovate il nostro programma.

ONE DAY

(WHATCH IT FULL SCREEN ... of course)

No more tears, my heart is dry
I don't laugh and I don't cry
I don't think about you all the time
But when I do I wonder why

You have to go out of my door
And leave just like you did before
I know I said that I was sure
But rich men can't imagine poor.

One day baby, we'll be old
Oh baby, we'll be old
And think of all the stories that we could have told

Little me and little you
Kept doing all the things they do
They never really think it through
Like I can never think you're true

Here I go again the blame
The guilt, the pain, the hurt, the shame
The founding fathers of our plane
That's stuck in heavy clouds of rain.

One day baby, we'll be old
Oh baby, we'll be old
And think of all the stories that we could have told.

Serie di cantilene locali sul "Pan e Vin" per leggerle clicca sul link  pdf Pan e vin e a pinza sotto el camin (88 KB)

L'associazione "El Solzariol" invia questa simpatica testimonianza, una raccolta di poesie, cantilene e proverbi dialettali. Per vederle le immagini clicca sul link  pdf Buon Natale dal gruppo Solzariol (193 KB)

Il prof. D'Alpaos: "La Piena è dietro l'angolo, se il Veneto non è finito di nuovo sott'acqua come nel 1966, è solo questione di fortuna...Stiamo viaggiando con totale incoscienza verso una terza alluvione". LEGGI L'ARTICOLO

Città Metropolitana: l’anno scorso in merito alla fusione dei Comuni di San Donà e Musile Lei rispose che non credeva a simili progetti perché se non esiste un imposizione legislativa è praticamente impossibile che ciò avvenga: ora una Legge dello Stato impone la riorganizzazione del territorio e per quanto ci riguarda, l’abolizione della Provincia di Venezia e la costituzione della Città Metropolitana, che ne pensa?

La Città Metropolitana avrebbe potuto essere una opportunità se la legge l’avesse provvista di un progetto per i servizi e le infrastrutture al fine della razionalizzazione dei costi, ma così non è perché sia la legge Salva Italia che la Spending Review guardano solo al contenimento dei costi che visti i presupposti normativi secondo il mio punto di vista non si riuscirà a fare e poi francamente dopo decenni che si discute di Città Metropolitana questa legge rappresenta un fallimento iniziale perché pensare di costituire la Città Metropolitana quale fotocopia dell’attuale Provincia ne denuncia tutti i limiti.

1. i confini: sono quelli dell’attuale provincia istituita con l’unità d’Italia senza alcun riguardo allo sviluppo economico del territorio. Ad esempio ci sono specificità quali il turismo e la pesca che accomunano i territori del veneziano con quelli del rodigino – penso al delta del Po – ai quali, con questa legge, viene imposto di aggregarsi alla provincia di Padova la quale non è assolutamente preparata ad accoglierli mentre sarebbe naturale che questi territori facessero parte della futura Città Metropolitana.
2. elezione diretta del sindaco metropolitano: la normativa attuale (art. 18 comma 4 punto c delD.L. 6/7/12 n. 95) la prevede solo se la città capoluogo – vedi Venezia Mestre – scegliesse di disgregarsi diminuendo il suo peso nei confronti degli altri Comuni. Questa è una debolezza della legge perché è impensabile che ciò avvenga e se non si eleggono direttamente i rappresentanti della Città Metropolitana non riesco sinceramente ad immaginare come questo ente possa aspirare a diventare un ente di primo livello, dunque con capacità impositiva, se non viene eletto direttamentedai suoi cittadini. Richiesta peraltro ribadita anche dalle altre nove nascenti Città Metropolitane.

Per non parlare poi delle competenze che la Regione o lo Stato “dovrebbero” trasferire alla Città Metropolitana. Nessuno sa di che competenze stiamo parlando e magari noi come sindaci gradiremo sapere prima quali competenze questi enti superiori decidono o meno di concedere! Giusto per fare un esempio, quando le competenze sui PAT vengono trasferite dalla Regione alla Provincia, si sono ottenute alcune razionalizzazioni di spesa, ad esempio la Provincia di Venezia si è dimostrata efficiente approvando il Pat del Comune di Venezia in 6 mesi e dare risposte al territorio in tempi brevi significa creare sinergie che indubbiamente portano ad ottenere risparmi nella Pubblica Amministrazione da una parte e si attraggono investimenti sul territorio che altrimenti andrebbero altrove. Però la Regione non ha trasferito tutte le competenze sui Pat alla Provincia ma se ne è tenuta un parte – vedi Legge 32 – con la quale decide a prescindere da ciò che ha deliberatola Provincia, l’esempio della Torre Cardin è sotto gli occhi di tutti e secondo me tutto ciò è inammissibile.

Tutte queste contraddizioni generano confusione e non deve meravigliare leggere le perplessità ed i dubbi espressi nella maggior parte delle delibere dei consigli comunali che si sono espressi su questo tema. Infatti la proposta di modifica della legge avanzata dall’On. Forcolin raccoglie questi interrogativi e cerca di rispondere ai tanti punti critici che l’attuale normativa contiene.
Indipendentemente dall’iter che avrà questa proposta legislativa noi comunque abbiamo il dovere diprocedere nei lavori ed il primo step sarà quello di convocare la Conferenza Metropolitana e fare un crono-programma per gestire l’elaborazione dello Statuto.

Alla Conferenza partecipano tutti i 44 comuni della Provincia indipendentemente se hanno deciso di aderire o meno e per sgombrare il campo da illazioni giornalistiche ribadisco che non ho mai dettoche avrei preferito andare con la Provincia di Treviso infatti il Consiglio Comunale ha approvatouna delibera nella quale chiede di conoscere a cosa si aderisce, in sostanza vogliamo partire dalla testa e non dai piedi: non si può chiedere ai consigli comunali entro trenta giorni (n.d.r. mese di agosto) di rispondere se vogliono aderire o meno con tutte le variabili che vi ho appena esposto! Prima costruiamo insieme lo statuto e poi la decisione di aderire può avvenire anche nel settembre prossimo!

Quanto segue è il testo dell'articolo 18, riguardante l'istituzione delle Città Metropolitane, pubblicato dalla Gazzetta Ufficiale.

1. A garanzia dell’efficace ed efficiente svolgimento delle funzioni amministrative, in attuazione degli articoli 114 e 117, secondo comma, lettera p), della Costituzione, le Province di Roma,Torino, Milano, Venezia, Genova, Bologna, Firenze, Bari, Napoli e Reggio Calabria sono soppresse, con contestuale istituzione delle relative città metropolitane, il 1° gennaio 2014, ovvero precedentemente, alla data della cessazione o dello scioglimento del consiglio provinciale, ovvero della scadenza dell’incarico del commissario eventualmente nominato ai sensi delle vigenti disposizioni di cui al testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali, di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, qualora abbiano luogo entro il 31 dicembre 2013. Sono abrogate le disposizioni di cui agli articoli 22 e 23 del citato testo unico di cui al decreto legislativo n. 267 del 2000, nonché agli articoli 23 e 24, commi 9 e 10, della legge 5 maggio 2009, n. 42, e successive modificazioni.

 2. Il territorio della città metropolitana coincide con quello della provincia contestualmente soppressa ai sensi del comma 1, fermo restando il potere di iniziativa dei comuni ai sensi dell’articolo 133, primo comma, della Costituzione. Le città metropolitane conseguono gli obiettivi del patto di stabilità interno attribuiti alle province soppresse.

 3. Sono organi della città metropolitana il consiglio metropolitano ed il sindaco metropolitano, ilquale può nominare un vicesindaco ed attribuire deleghe a singoli consiglieri. Gli organi di cui al primo periodo del presente comma durano in carica secondo la disciplina di cui agli articoli 51, comma 1, 52 e 53 del citato testo unico di cui al decreto legislativo n. 267 del 2000. Se il sindaco del comune capoluogo è di diritto il sindaco metropolitano, non trovano applicazione agli organi della città metropolitana i citati articoli 52 e 53 e, in caso di cessazione dalla carica di sindaco del comune capoluogo, le funzioni del sindaco metropolitano sono svolte, sino all’elezione del nuovo sindaco del comune capoluogo, dal vicesindaco nominato ai sensi del primo periodo del presente comma, ovvero, in mancanza, dal consigliere metropolitano più anziano.  

4. Fermo restando che trova comunque applicazione la disciplina di cui all’articolo 51, commi 2 e 3, nonché che, in sede di prima applicazione, è di diritto sindaco metropolitano il sindaco del comune capoluogo, lo Statuto della città metropolitana può stabilire che il sindaco metropolitano:

a) sia di diritto il sindaco del comune capoluogo;

b) sia eletto secondo le modalità stabilite per l’elezione del presidente della provincia;

c) sia eletto a suffragio universale e diretto, secondo il sistema previsto dagli articoli 74 e 75 del citato testo unico di cui al decreto legislativo n. 267 del 2000, nel testo vigente alla data di entrata in vigore del presente decreto; il richiamo di cui al comma 1 del citato articolo 75 alle disposizioni di cui alla legge 8 marzo 1951, n. 122, è da intendersi al testo vigente alla data di entrata in vigore del presente decreto.

5. Il consiglio metropolitano è composto da:

a) sedici consiglieri nelle città metropolitane con popolazione residente superiore a 3.000.000 di abitanti;

b) dodici consiglieri nelle città metropolitane con popolazione residente superiore a 800.000 e inferiore o pari a 3.000.000 di abitanti;

c) dieci consiglieri nelle altre città metropolitane.

6. I componenti del consiglio metropolitano sono eletti, tra i sindaci dei comuni ricompresi nel territorio della città metropolitana, da un collegio formato da questi ultimi e dai consiglieri dei medesimi comuni, secondo le modalità stabilite per l’elezione del consiglio provinciale e con garanzia del rispetto del principio di rappresentanza delle minoranze. L’elezione del consiglio metropolitano ha luogo entro quarantacinque giorni dalla proclamazione del sindaco del comune capoluogo o, nel caso di cui al comma 4, lettera b), contestualmente alla sua elezione. Entro quindici giorni dalla proclamazione dei consiglieri della città metropolitana, il sindaco metropolitano convoca il consiglio metropolitano per il suo insediamento.

7. Alla città metropolitana sono attribuite:

a) le funzioni fondamentali delle province;

b) le seguenti funzioni fondamentali:

1) pianificazione territoriale generale e delle reti infrastrutturali;

2) strutturazione di sistemi coordinati di gestione dei servizi pubblici, nonché organizzazione dei servizi pubblici di interesse generale di ambito metropolitano;

3) mobilità e viabilità;

4) promozione e coordinamento dello sviluppo economico e sociale.

8. Alla città metropolitana spettano:

a) il patrimonio e le risorse umane e strumentali della provincia soppressa, a cui ciascuna città metropolitana succede a titolo universale in tutti i rapporti attivi e passivi;

b) le risorse finanziarie di cui agli articoli 23 e 24 del decreto legislativo 6 maggio 2011, n. 68; il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri di cui al citato articolo 24 è adottato entro tre mesi dall’entrata in vigore del presente decreto, ferme restando le risorse finanziarie e i beni trasferiti ai sensi del comma 8 dell’articolo 17 del presente decreto e senza nuovi o maggiori oneri a carico del bilancio statale.

9. Lo statuto metropolitano, da adottarsi da parte del consiglio metropolitano a maggioranza assoluta entro sei mesi dalla prima convocazione:

a) regola l’organizzazione interna e le modalità di funzionamento degli organi e di assunzione delle decisioni;

b) regola le forme di indirizzo e di coordinamento dell’azione complessiva di governo del territorio metropolitano;

c) disciplina i rapporti fra i comuni facenti parte della città metropolitana e le modalità di organizzazione e di esercizio delle funzioni metropolitane, prevedendo le modalità con le quali la città metropolitana può delegare poteri e funzioni ai comuni, in forma singola o associata, ricompresi nel proprio territorio con il contestuale trasferimento delle relative risorse umane, strumentali e finanziarie necessarie per il loro svolgimento;

d) può prevedere le modalità con le quali i comuni facenti parti della città metropolitana possono delegare compiti e funzioni alla medesima;

e) può regolare le modalità in base alle quali i comuni non ricompresi nel territorio metropolitano possono istituire accordi con la città metropolitana.

10. La titolarità delle cariche di consigliere metropolitano, sindaco metropolitano e vicesindaco è a titolo esclusivamente onorifico e non comporta la spettanza di alcuna forma di remunerazione, indennità di funzione o gettoni di presenza.

11. Si applicano, in quanto compatibili, le disposizioni di cui al citato testo unico di cui al decreto legislativo n. 267 del 2000, e successive modificazioni, ed all’articolo 4 della legge 5 giugno 2003, n. 131. Entro sei mesi dalla data di entrata in vigore del presente decreto, nel rispetto degli statuti speciali, le Regioni a statuto speciale e le Province autonome di Trento e di Bolzano adeguano i propri ordinamenti alle disposizioni di cui al presente articolo, che costituiscono principi dell’ordinamento giuridico della Repubblica.

Simon ci segnala questo spiacevole fatto. Naturalmente abbiamo verificato la veridicità di quanto afferma.

"Ho ricevuto una lettera dall'asl nella quale mi viene notificato che risulta che io non ho ritirato gli esami di laboratorio eseguiti alcuni anni fa e pertanto sono stato invitato ad andare al cup entro un mese e mezzo per versare la somma di 75 euro "corrispondente alla tariffa per intero delle prestazioni usufruite, che dovrà essere versata anche in caso di possesso di esenzione dal ticket". Per fortuna ho conservato gli esami che ERO ANDATO A RITIRARE REGOLARMENTE (!!!) ma nonostante questo mi hanno mandato l'avviso. Pensate se avessi perso i referti o se fossi stato un anziano di 90anni che vive da solo e non trova più niente ..."

Cliccando sul link troverete il gruppo El Solazariol dal 1976 al 2011 pdf Gruppo El Solzariol (158 KB)

ogg.  una possibile risposta per il Comm. B. Mainardi

 Gent. sig.ra Conte

Sindaco di Quarto d'Altino

 L’on. Rubinato, che mi legge in parallelo e che ha già ricevuto alcune mie mail, forse le avrà qualche volta accennato alle tesi trasportiste che sostengo.

Anche se vivo a Padova e sono il presidente dell’Associazione di cui sopra, ritengo che le vie d’acqua, almeno in questa parte del Paese, esistono e si possono sfruttare, senza dover violentare il territorio tra Verona e Trieste e spendere 12 miliardi nel tratto corrispondente.

 A questo proposito  le inoltro  qui si seguito la mail che ho mandato nel marzo scorso al Commissario Europeo ai Trasporti – Siim Kallas – nella quale espongo le mie idee su TAV-TAC a NordEst.

Ho immaginato che la cosa lo avrebbe interessato, poiché l’Unione dovrebbe partecipare all’investimento e magari un domani garantire l’emissione “euro-project bond” su quest'opera.

 Da questo punto di vista resterebbe da chiedersi a che serva l’opera del Commissario Mainardi e mi domando se anche lui non potrebbe essere destituito da Monti come è accaduto col Commissario per la A4, Tondo.         L’on. Rubinato non potrebbe sollevare la questione nelle sedi parlamentari opportune ?

 Quello che mi pare manchi assolutamente nei discorsi che leggo sui giornali è la visione d’insieme del sistema logistico.  Manca cioè la consapevolezza che è sufficiente che uno solo dei punti,  attraverso i quali si sviluppa la catena del trasporto merci internazionale, sia inadeguato – per un qualsiasi motivo – e tutto crolla.  Crollano i traffici, gli operatori scappano e gli investimenti fatti nelle altre parti del sistema diventano inutili a loro volta.

 Proprio ieri ad un Convegno al Bò a Padova il pres. Paolo Costa magnificava le potenzialità del nuovo Terminal a terra in quel di Marghera.  Tutto giulivo fissava su una sua slide a 600.000 teu la capacità annuale di quello snodo.

Come quel numero possa essere coerente con un Terminal off shore (TOS) che ne dovrebbe movimentare dai 3 ai 4 milioni, non si comprende.  E non si comprende perché concentrare tutte le infrastrutture ferroviarie e stradali (TAV, Nuova Romea, Camionabile sull’idrovia Padova-Marea…)  attorno allo scalo lagunare, quando lo stesso battello di collegamento con il TOS potrebbe viaggiare lungo costa fino a Monfalcone ,  dove incontra la linea Adriatico-Baltico oppure navigare sul Fissero Tartaro Canal Bianco fino a collegarsi con la ferrovia per il Brennero.

Non è forse vero che da oltre un anno funziona un servizio tra il porto di VE e Mantova lungo quella linea acquatica ?  (è però solo per battelli fluviali di terza classe, ma non ci vorrebbe molto a trasformarlo in Quinta e renderlo accessibile dal mare.)

 Mi auguro che questi spunti possano essere ripresi nei colloqui che avrete con il Mainardi.

 Al vostro posto non esiterei a chiedere la sua destituzione. Non come fatto personale, che non esiste, ma come titolare di una funzione deviata e deviante di un problema più vasto.

 Una prova indiretta dell’inanità del suo obiettivo io la leggo nel fatto che finora nessuna grande Compagnia navale (Maersk, Hyundai…) ha accolto l’invito di Costa a partecipare allo sforzo costruttivo del TOS.

Non è forse perché gli manca un retroterra portuale funzionante , efficiente e “non futuribile” al 2050 ?

 Voi non state discutendo solo di quale sia il percorso della TAV-TAC,  ma dell’efficienza e efficacia di tutto il sistema trasporti connesso allo scalo lagunare.

E se alzate lo sguardo risulterà anche a voi che una linea TAC costa il 25% in più di una TAV, perché i container pesano di più, occorre più energia per spostarli su binari rinforzati.  Per non parlare dei costi manutenzione !

Tutti costi che non potranno non ripercuotersi sui prezzi praticati al trasporto dei containers di quello scalo.

 Sarebbe davvero curioso se fossero Istituzioni europee o parlamentari tedeschi o polacchi a intervenire a Strasburgo per evitare uno spreco di risorse pubbliche italiane , piuttosto che nostri rappresentanti eletti negli Enti locali e parlamentari romani.

Per quanto mi riguarda , a me basta esporre le stesse idee su una mail e inviarla fuori d’Italia.

 Questa è a mio avviso, la risposta da dare alle dichiarazioni del Mainardi, così come risultano dall’articolo allegato. Ma ora tocca a voi - Sindaci del centro-sinistra, decidere !

Distinti saluti

Carlo Crotti (presidente)

 --COPY---

to k.a. Mr. Siim Kallas  vice president UE Commission in charge of Transport

Dear Sir,

As living in Northen Italy I am interested on EU Corridor n° 5 for Trains High Speed.    Something has changed from the past years, when Bruxelles chose that track. Therefore I think it’s not correct to limit our minds on Val Susa tunnel problems only.

 Nowadays there are two new ways to cross Alps, connecting my country to Northern ones : Lötschberg and Gotthard tunnels are almost ready in Switzerland; and in the same time another High Speed line is on construction above Italian mountains along West-East direction (from Lyon, Strasbourg, Stuttgart, Munich, Salisburg, Wien, to Budapest).

 Third reason is the new Terminal off shore (14 km off Venice coast), going to be built for those big ships, unable to enter in lagoon.  Only little boats can joint that point to land.  Don’t you think it’s easier to do sail them along the coast just to Monfalcone port, where starts the Adriatic-Baltic Train line, instead of spending 7 billions for a High Speed train from Venice to?

Don’t you think  that the same boat could even move along a canal (Fissero-Tartaro-Canal Bianco) already used for carrying containers and goods from Venice port to Mantua - a town 200 km from the coast - where UE Corridor n° 1 meets the canal ?  In this case we are able to save 5 billions from Venice to Verona High Speed Train.

 Can Italy waste 12 billions building a rail in its North East area, while it could exploit the water ways.  We haven’t forgot that Venice Republic was used to do it in its past success history!

Should your Office  waste its own few resources, still supporting a railways line clearly uncompetitive ?

 In my opinion the Corridor 5 from Val di Susa to Slovenian border is useless and who support Val Susa tunnel is wrong. The two North-South Corridors passing fromEastern Italy are already well connected to Adriatic ports.  Little boats can joint the internal and coastal line waters, to the great Venice future Terminal.

 I hope you’ll admit that there is no comparison of costs between High Speed Train Corridor 5 and the  transportation system  I suggest.   Overall if the oil price is likely  to raise up dramatically in the next future.

Don’t you think that transport by boat must be now privileged, where it is possible and where the UE Commission can save its public money ?

 Sincerely yours

Carlo Crotti

Filmato dei lavori sul monumeto a Giannino Ancillotto per realizzato da "Ottica La Fotografica" . Per vederlo, cliccare QUI

Lunedì 26 marzo si sono svolti a Santo Stino gli Stati Generali dell'economia del Veneto Orientale, incontro promosso dal presidente della conferenza dei sindaci del Veneto Orientale C. Paludetto, stante il perdurare della difficile situazione economica del Paese, anche alla luce degli ultimi drammatici episodi accaduti a causa della crisi di liquidità. Con questo incontro si è voluto dare l'avvio ad un confronto tra le Istituzioni, le Parti Economiche Sociali e Politiche nell'intento di individuare delle soluzioni che possano concorrere al superamento del momento.

Noi di Passaparolanelvenetoorientale  abbiamo assistito e ci è sembrata efficace la scelta di dare spazio ai rappresentanti delle associazioni produttive con le rappresentanze politiche locali e nazionali ad ascoltare attentamente assieme ad un pubblico numeroso.

Obbiettivo dell'incontro: come uscire dalla crisi.

Queste sono state le proposte del mondo produttivo:

1) puntare sul turismo, volano dell'economia di tutto il Veneto Orientale, incentivando la ristrutturazione del sistema ricettivo alberghiero per la maggior parte obsoleto e poco competitivo rispetto ai Paesi europei limitrofi.

2) sviluppare l'edilizia ad impatto energetico zero o  meglio positivo, nel senso che la casa diventa produttrice di energia: in tutto il V.O. solo tre Comuni hanno aderito a questo progetto innovativo;

3) ridisegnare gli assetti territoriali locali come la Città del Piave e la Città del Lemene e procedere alla sburocratizzazione di tanti istituti come ad esempio Veneto Sviluppo;

4) favorire le imprese locali per gli appalti dei lavori pubblici sotto soglia come fanno le Amministrazioni del vicino Friuli;

5) rivedere il patto di stabilità;

6) recepire la direttiva europea in merito ai pagamenti entro i 30 gg per le Amministrazioni Pubbliche;

7) incentivare un miglior utilizzo dei fondi comunitari;

8) riqualificare l'entroterra, senza consumare ulteriormente il territorio, con progetti comuni attraverso il Vegal;

9) puntare sull'innovazione tecnologica come la banda larga;

10) tagliare gli sprechi nelle Amministrazioni Pubbliche;

11) istituire un fondo regionale coinvolgendo i Consorzi Fidi per sostenere i finanziamenti alle imprese;

12) promuovere le aggregazioni tra imprese e sviluppare i contratti di rete.

Risposte del mondo politico:

 1) pagamenti dal settore pubblico entro termini ragionevoli di 30 o max  60gg. adottando la legislazione vigente in molti stati europei: esiste in Parlamento una proposta di legge bipartisan che gli onorevoli locali s'impegnano a sollecitare per la sua conversione in legge;

2) sfruttare adeguatamente gli strumenti esistenti per il sostegno e lo sviluppo alle imprese come  la legge regionale 16/93;

3) valutare come compensare opportunamente i crediti con i debiti nei rapporti con lo stato.

 Un rappresentante del mondo bancario ha rilevato l'oggettiva  difficoltà delle banche a finanziare il ripianamento di debiti, come spesso viene richiesto, piuttosto che progetti di sviluppo.

Riassumendo ci sembra che le proposte degli imprenditori cerchino di proporre un lavoro di squadra pubblico/privato/banche per indirizzare le risorse verso  progetti comuni di ampio respiro con la consapevolezza che o ci si salva tutti o tutti si va a fondo.

Se questo fosse vero, auspichiamo che ad un prossimo "ravvicinato" incontro si diano delle risposte concrete alle molte domande.

Considerato il dato oggettivo che per anni la produzione in Europa sarà limitata ai prodotti ad alto contenuto tecnologico e che abbiamo la fortuna di vivere nel più bel paese del mondo, ci sembra utile segnalare due opportunità per il nostro territorio:

 1) il progetto della metropolitana di superficie potrebbe essere un esempio di azione di interesse comune volta a sviluppare il turismo e la mobilità in tutta la zona oltre che fornire lavoro alle imprese locali con l’assegnazione degli appalti sotto soglia.

 2) lo sviluppo di edilizia ad impatto energetico positivo per i nuovi edifici e per le ristrutturazioni come volano per l'economia edilizia, da sostenere con opportuna legislazione.

Ogg: riconsiderare tutta la linea del Corridoio 5

Gent.ma sig.ra Camusso

Le confesso che non condivido il ragionamento che l’Unità del 12 marzo attribuisce alla sua persona, all’on. Serracchiani e per esteso a tutta la dirigenza del Part. Dem.

Dopo tanti anni qualcosa è radicalmente cambiato nel contesto complessivo di tutto il percorso del Corridoio 5 in Nord Italia e non solo in Val Susa.

Ad avviso di molti, la costruzione di due grandi tunnel in Svizzera (Loetschberg e il Gottardo) già  realizzati a spese del contribuente elvetico, garantisce alle nostre merci il valico alpino  e mette in seria discussione la profittabilità economica della galleria valsusina, che avrebbe grandi concorrenti sia sul fronte passeggeri che su quello merci. Le sue  ragioni non mi convincono, gentile Signora, se poi penso che il percorso Est-Ovest del continente europeo verrà assicurato da una corrispondente linea AV a nord delle Alpi, già in avanzato stato di realizzazione.  (Lione, Strasburgo, Stoccarda, Monaco, Salisburgo, Vienna, Budapest).

Quanto alla TAV , ovvero tutto il Corridoio 5 in Nord Italia, bisognerebbe tener conto anche di cosa in questi anni è accaduto a NordEst fino al confine sloveno.

Se volesse approfondire, scoprirebbe facilmente che il CIPE ha inserito da tempo in legge obiettivo il Terminal off shore che l'Autorità portuale veneziana intende costruire a 14 km al largo del Lido , come pure la realizzazione di una linea AV da Monfalcone al Baltico.  (Il Terminal è fondamentale per consentire lo scalo a VE di navi che per il loro pescaggio a 17-18 mt non potrebbero mai percorrere i canali lagunari , i più profondi dei quali  a malapena superano i 12 )

Considerando il fatto che il Terminal può essere raggiunto solo da battelli fluvio-marittimi, capaci di risalire i fiumi e corsi d'acqua della pianura padana, sono dell'idea che non abbiamo bisogno di costruire una TAV tra Verona e Trieste.

Proprio perchè :   nel primo tratto è in esercizio un canale (Fissero-Tartaro-Canal Bianco) che già oggi consente il collegamento tra Venezia e Mantova  ( e con uno scavo di qualche chilometro si può arrivare alla ferrovia per il Brennero, cioè il Corridoio 1) ; nel secondo basterebbe far navigare lungo costa i battelli che dal Terminal raggiungerebbero Monfalcone e la linea Alta velocità per il Centro Europa, che lì fa capo.

Viaggiando sull'acqua risparmieremmo sul tratto a NordEst : una dozzina di miliardi, danni incalcolabili a ambiente, paesaggio, attività esistenti, come pure i tempi troppo lunghi per rendere efficiente ed efficace la movimentazione containers del Terminal off shore veneziano....etc

Converrà con me sul fatto che queste vie d'acqua sono strada già "pronte ".

Se l’on. Serracchiani non le considera, sono desolato per lei.

Per queste ragioni spero vorrà riconsiderare in un suo prossimo intervento  la convenienza complessiva del Corridoio 5 e non solo il tratto valsusino.

Ed ecco perché mi sono permesso inoltrare la presente anche all’attenzione di esponenti No-TAV piemontesi , come pure agli onorevoli R. Della Seta e F. Ferrante.

Messa in questi termini - tutta la linea TAV- mi ricorda molto più un'opera inutile, tipo il Ponte di Messina, che un traguardo da raggiungere.

Io ci scommetterei la mia pensione.

Forse chi la sostiene dovrebbe scommettere altrettanto, almeno se vuol far credere alla buona fede dei suoi propositi.

Grazie dell'attenzione e distinti saluti

dr. Carlo Crotti

Padova

Riceviamo questa segnalazione (per vedere il filmato di 29 minuti, CLICCARE QUI) e la pubblichiamo soprattutto per il significato intrinseco di questa azione che si può concentrare nelle seguenti tre immagini che illustrano come oggi il modo di affrontare le cose si sia rivoltato sottosopra ... si deve stare attenti a non farsi strumentalizzare comunque ...

Comunicato stampa del 2 gennaio 2012, pubblicato il 3 gennaio dal Mattino di Padova e dal Corriere del Veneto.

Perché le vie d’acqua in Veneto non hanno “padrini” ?

Egr. Direttore

Nella mia qualità di presidente dell’Ass. “Salvaguardia Idraulica del territorio padovano e veneziano”, che da un lustro si batte per il completamento del canale che collega Padova all’Adriatico e alle Autostrade del Mare, devo constatare con rammarico che nessun esponente politico di qualsivoglia partito al Governo o all’opposizione in Regione o in Parlamento ha finora voluto patrocinare e associare il suo nome all’idrovia Padova-Mare e tanto meno all’uso delle vie d’acqua, di cui la nostra Regione è ricca.

Non che tra le Organizzazioni di Categoria sia stato molto diverso e tanto meno tra i quotidiani locali.   Al massimo è stato colto e raccontato il patetico lamento degli allagati, ma per lungo tempo l’idrovia ? navigabile e da 400 mc/sec di portata - è stata una parola innominabile. Anche le Banche e le Fondazioni da me interpellate, affinché sponsorizzassero Convegni sul tema si sono sempre defilate, senza fornire spiegazioni.

Il fatto che nessun parlamentare o consigliere regionale possa essere considerato “padrino” dell’idrovia e delle vie d’acqua che la Repubblica Veneta seppe sfruttare per secoli, dimostra anche un altro fatto : nessuno di loro è in grado di presentare ai cittadini un modello di sviluppo diverso da quello delle ?camionabili? , delle Nuove Romee, delle Nogara Mare, delle TAV etc    Guarda caso tutti percorsi trasportistici che si potrebbero valorizzare molto meglio, movimentando nella stessa direzione battelli capaci di navigare sia in acque interne che costiere.

A mio avviso esiste però una più radicale e irrisolta contraddizione politica, di cui nessuno parla.

Il Terminal al largo di Malamocco (TOS), al quale ci si arriva solo su una imbarcazione e non su un camion, costerà almeno 3-4 miliardi di euro. Permetterà a navi con pescaggio intorno a 17-18 m. di aggiungere alle loro rotte transoceaniche anche lo scalo veneziano, preferendolo ad altri che sulla sponda europea del Mediterraneo non hanno la stessa profondità. In 24-36 ore su quel molo scaricheranno almeno 2-3.000 TEU. Se fossero di meno, non avrebbe senso per le grandi Compagnie di navigazione fermarsi al TOS veneziano con navi da 16-18.000 TEU.

Accumularli da qualche parte della laguna presuppone avere a Marghera infrastrutture su strada e su ferro capaci di smistare, giusto il tempo di sosta di una nave prima che arrivi la successiva, quel numero di containers

Se questa operazione di smistamento e spedizione non fosse possibile secondo il ritmo imposto dagli arrivi-partenze navali e non potesse rimanere  costante ed affidabile tutto  l’anno, le Compagnie farebbero presto a spostarsi altrove e il TOS diverrebbe un grande fallimento.

Possono le strade e i binari, che la Regione ha in programma, affrontare e risolvere le dimensioni e i tempi di quella distribuzione ?  Possiamo attendere 20 anni per realizzare una ferrovia AV, dedicata principalmente al trasporto merci ? (Una scelta che nessun paese al mondo ha mai neppure contemplato per quel tipo di  trasporto)

In altre parole ha senso realizzare soltanto le strade che puntano verso Marghera, ( Nuova Romea, Camionabile, Nogara-Mare?.) concentrando solo in quel punto tutta la movimentazione merci  diretta o proveniente dal TOS ?

Qualora si volessero considerare anche le vie d’acqua interne, non esistono forse molti altri punti d’imbarco, tali da alleggerire il numero dei containers oggi concentrati solo su Marghera . Non si potrebbe collegare il TOS a un qualunque scalo minore lungo la costa: da Monfalcone a Ravenna, o anche da approdi interni come Mantova, Rovigo, Padova, Ferrara. Cremona.

Sarebbe un “porto diffuso”, molto competitivo rispetto ad altri, proprio per questa sua elasticità logistica e per il fatto che non avrebbe bisogno al momento di tutte le infrastrutture stradali o ferroviarie.

In conclusione : se il pres. Zaia e con lui anche l’attuale classe dirigente veneta ? di Destra come di Sinistra -  darà la precedenza alle autostrade piuttosto che ai canali interni e al cabotaggio lungo costa, non sta forse decretando fin da ora l’insuccesso del Terminal off shore ?  Io temo di si !

Ecco perché è nostra intenzione trasformare quanto prima questa profonda contraddizione programmatica e di investimento in una regolare interrogazione parlamentare.

Se ai vertici della Regione non comprendono che il successo del Terminal off shore (TOS) è minacciato dalle infrastrutture stradali e ferroviarie (TAV) che la Giunta del pres. Zaia sostiene, forse a Roma il nuovo Governo saprà cogliere l’incongruenza e fermare lo scempio irreparabile di territorio, soldi, salute dei cittadini (aumenterà il PM se facciamo solo strade per camion) e paesaggio.

dr. Carlo Crotti

Presidente Ass. “Salvaguardia Idraulica del Territorio padovano e veneziano”

ASS.  ?SALVAGUARDIA IDRAULICA DEL TERRITORIO PADOVANO E VENEZIANO?

IV° Strada n°3 Zona Ind.   35129  Padova   tel   347 8665730  www.idroviapadovamare.org

Oggi, anche le linee guida internazionali raccomandano ai medici di pianificare con tutti i pazienti oncologici con aspettativa di vita inferiore a un anno la loro assistenza terminale, ovvero le "cure di fine vita" o end-of-life care (EOLC).End-of-Life Care Discussions Among Patients With Advanced Cancer

Inoltre: Dodici mosse per salvare il nostro servizio sanitario.

L’influenza degli affari di Serena Tinari, Harry Häner, Reto Padrutt

Un documentario d'inchiesta prodotto dalla Tv svizzera RSI (il documento è stato premiato alla Conferenza Mondiale del Giornalismo d’Inchiesta 2011) e girato fra Giappone, Roma, Inghilterra e Svizzera ricostruisce l’avventurosa storia del Tamiflu, il farmaco che i governi hanno accatastato per proteggere la popolazione dalle Pandemie.  Racconta i forti dubbi su efficacia e sicurezza che circolano oggi nella comunità scientifica. Quando é arrivato sul mercato nel 2000, Tamiflu è stato accolto tiepidamente: costava molto, ma prometteva di ridurre di appena un giorno e mezzo la durata dei sintomi dell'influenza. Poco, per dirsi rivoluzionario. Ma grazie all'allarme Pandemia, il farmaco distribuito da Roche si é trasformato in un campione d'incassi. “L'influenza degli affari” mette in fila fatti, luoghi ed eventi di dieci anni di Tamiflu. E mostra il “dietro le quinte” delle politiche mondiali per prepararsi alla pandemia: esperti che allo stesso tempo consigliano l’Organizzazione Mondiale della Sanità e l’industria farmaceutica. Rischio di conflitti di interesse? “Fa parte della vita”, dichiara Charles Penn dell’OMS. Nell’inchiesta di Falò parlano i protagonisti: Roche, i medici, le presunte vittime. Una vicenda dei giorni nostri fra salute pubblica, trasparenza ed effetti indesiderati.

Fonte: "Attenti alle Bufale"

Toyota riassume i cassa integrati

Ci sono differenze notevolissime. Ma i potenziali danni vanno sempre valutati in base all'utilità dell'esame ...

Quanti raggi invia al nostro corpo una radiografia del torace? E quanti una Tac? E una risonanza magnetica? Le differenze sono molto maggiori rispetto a quanto si potrebbe credere. «Il calcolo della quantità di raggi che investono il nostro corpo per un esame radiologico» sottolinea nel video in questa pagina il dottor Guido Pedroli, responsabile della fisica sanitaria dello Ieo e già presidente della Associazione Italiana Fisica Medica, « va sempre valutato in rapporto all'appropriatezza dell'indagine. Non basta dire che una Tac "vale" mille radiografie": bisogna vedere se quella Tac fa o no la differenza per la guarigione del malato. Nel qual caso il rischio che comporta può essere irrilevante rispetto ai benefici che comporta, e , naturalmente, viceversa».

“Non si fa il terzo ponte sul Piave” - titola la stampa locale il 1 Agosto “Fumata nera nel summit dei Comuni interessati”; “Terzo ponte? Meglio allargare quello vecchio”. Notizie d’agosto notizia, quando facilmente le novità passano inosservate. Ma questa non dovrebbe proprio.

Nel 2011 ha festeggiato i 60 anni, col tradizionale arrivo sul traguardo di San Donà, una classica (si può ben dirla tale) del ciclismo dilettanti chiamata “Giro dei tre ponti”. Prende il nome dai tre tradizionali attraversamenti che esistevano – i soli allora – sul tratto del fiume Piave, da dove esso sbocca nella pianura alla foce: Ponte di Piave, San Donà ed Eraclea. Esiste poi, da decenni, un altro attraversamento tra Fossalta e Noventa: un ponte mobile su barche, a pedaggio e di proprietà privata. Nel tempo si sono quindi aggiunti altri due passi: il ponte dell’A4 (a monte di Noventa, riservato a chi transita sull’autostrada a pagamento) e, dal 2008, il Ponte dei Granatieri a valle di San Donà che serve la variante di circonvallazione della SS14.

In totale quindi, 6 attraversamenti, 6 ponti in una trentina di chilometri. Non bastano?

La risposta va articolata.

Sì, se si considera il semplice traffico di attraversamento: oggi come oggi, chi deve superare il Piave transitando dalla parte occidentale a quella orientale della pianura veneta, chi viene passa e se ne va, ha un’eccellente possibilità di farlo.

Ma, circa a metà di questo tratto fluviale, esiste oggi una delle più rilevanti e dinamiche conurbazioni della Regione, un punto denso  - di persone, case, attività, relazioni - intenso, che chiameremo per brevità ‘Città del Piave’: su una superficie di Kmq. 151, circa 60.000 abitanti e ancora in crescita (la sesta realtà urbana del Veneto in ordine di grandezza; se fosse unita, il 100° Comune italiano per dimensioni).

Lo sappiamo intuitivamente tutti, noi che viviamo qui, ma è anche oggettivamente dimostrato, che entro quest’area si svolge un assiduo movimento di persone e di cose che, per i più diversi motivi (lavoro, scuola, sport, relazioni familiari, pratiche amministrative, divertimento, consumo…) attraversano continuamente, con alta frequenza, il fiume.

Bene, se concentriamo lo sguardo su questa realtà, dobbiamo dare un risposta ben diversa: in un tratto di circa km. 7 esistono 2 soli attraversamenti liberi (il Ponte della Vittoria e il Ponte dei Granatieri) entrambi a valle degli abitati (essendo gli altri 2 a pagamento, uno chiuso nel tubo autostradale a monte e l’altro -il ponte di barche- pure a transito assai difficoltoso tra Fossalta e Noventa). E allora no, 2 ponti sul fiume per 60.000 abitanti tutti e solo da una parte, non bastano.

E’ da questa evidente situazione di difficoltà che nasce, una ventina d’anni or sono –secondo alcuni già dagli anni ’50 del secolo scorso – l’idea che è indispensabile per lo sviluppo, ma in realtà per la vita quotidiana stessa di questa comunità un ponte che serva essenzialmente agli abitanti di questa “città-di-fatto” che insiste sul Piave.

Dieci anni fa, dall’idea si passò finalmente all’azione; allora il futuro Ponte dei Granatieri, già progettato e di prossima costruzione, non aveva ancora nome e lo si chiamava il secondo ponte sul Piave; divenne quindi abitudine chiamare questo “il Terzo Ponte”. I quattro comuni “di Piave” (Fossalta, Musile, Noventa e San Donà) si accordarono per progettare e realizzare assieme il nuovo ponte, finanziandolo almeno in parte con un contributo aggiuntivo da parte degli imprenditori che si sarebbero insediati nella nuova zona industriale unica dei 4 comuni in territorio di Noventa a valle dell’A4. Gli imprenditori aderirono con convinzione all’accordo di programma.

Incredibile, se uno lo sente oggi, straordinario. Un piccolo gioiello di produttiva collaborazione tra amministrazioni diverse e forze economiche per il governo e lo sviluppo dei territorio; un promettente segno di slancio vitale che sembrava aprire nuove, luminose prospettive.

Ma poi? Ma adesso? Come è potuto succedere che oggi tutto quanto vada in fumo?

“Cos’è accaduto in questi dieci anni? “ verrebbe da chiedersi, però…sul come, sul chi, sul quando molto si potrebbe e certo si può dire, ma è chiaro che quel che è stato è stato, e si rischierebbe di discutere a lungo con poco costrutto. Resta il fatto, brutale e pesante: il Terzo Ponte sembra definitivamente crollato prima ancora di nascere.

Un fallimento che pesa interamente sulla classe dirigente locale, quella politica in particolare, incapace (comunque la si voglia vedere) di proseguire il lavoro di squadra, di fare rete, di…di…di… Usate pure le metafore che preferite, resta comunque “incapace”.

Oggi qualcuno rilancia l’idea (brillante! nuova!) di raddoppiare il Ponte della Vittoria (ma, bisogna pur chiederselo, quanto ciò dipende dalla spada di Damocle dei milioni di euro -4 e più- da restituire agli imprenditori che li hanno versati, sentenzia il TAR, se niente di concreto verrà fatto entro il vicinissimo 2012?).

Per carità per fare (e spendere) ci sono sempre molte possibilità, ma, alla luce dei dati di fatto geografici e viabilistici riassunti sopra,  sembra difficile sostenere che un nuovo ponte, per servire a lanciare e sostenere la crescita, vada costruito in qualsiasi altra posizione che non stia bene a monte di San Donà, in sostanza tra i territori comunali di Fossalta e Noventa. E’ chiaramente lì che il sistema di relazioni umane a cavallo del fiume subisce oggi una strozzatura micidiale.

Liberare quella vena strozzata farebbe girare con slancio il sangue della città e fiorire nuove energie.

E’ ancora possibile? Come?

Anche il ministro Fazio invita ad essere prudenti con le TAC ... per leggere tutto cliccare QUI

La TAC dell’ospedale di Jesolo non funziona: per fortuna?

Ci sono pericoli se ci sottopone ad una TAC?  Quanto vecchia è la TAC dell’ospedale di Jesolo? Economicamente ed operativamente, sono possibili 4 TAC di ultima generazione per la nostra ASL?

Alcune considerazioni sul problema: TAC di Jesolo. Molti non sanno che l’esame TAC può essere pericoloso e lo è tanto più, quanto più vecchio è l’apparecchio con il quale viene fatto e quanto più giovane è la persona che lo subisce ...

Notizie Mondo Scientifico:  Pericolo Tac

Il sito Unione Tecnica Italiana Farmacisti, riporta i dati di uno studio condotto da ricercatori californiani che mette in guardia sulla pericolosità della Tac. Se tale indagine diagnostica è sempre stata riconosciuta come la più pericolosa tra gli esami che sfruttano i raggi X, ora si scopre che il rischio tumorale ad essa associata è vertiginosamente alto. Non più l'insorgenza di un tumore ogni 1000 esami effettuati, come si è pensato fino ad oggi, bensì molto più elevata. All'origine dell'elevata probabilità di insorgenza tumorale le dosi di radiazioni di una Tac, fino ad ora sottostimate.

Come afferma Vera Martinella (Fondazione Veronesi) sul corriere salute (per leggere tutto cliccare qui), le apparecchiature di nuova generazione permettono di abbattere le dosi di radiazioni erogate: alla radiologia digitale serve metà dose rispetto a quella analogica e tutte le attuali attrezzature hanno un dosimetro, che consente di regolare e registrare con precisione le dosi erogate per tenere conto dei livelli di esposizione nel tempo.

Il dr. Umberto Donati riporta i dati di Smith-Bindman (et al. - "Radiation dose associated with common computed tomography examinations and the associated lifetime attributable risk of cancer"- Arch Intern Med. 2009 Dec 14;169(22):2078-86) e sottolinea che i tumori provocati dalle radiazioni della TAC hanno spesso un tempo di comparsa di 10-15 anni, e per questo bisogna limitare l'esecuzione ai casi veramente in cui essa è indispensabile.

L'ACN 23 marzo 2005 per la medicina generale all'art. 49, comma 2, afferma che i Direttori Generali devono stabilire regolamenti per coordinare i rapporti tra medici ospedalieri e medici del territorio, sentito il Comitato Aziendale e i Direttori Sanitari.

I compiti dello specialista
Secondo il comma 5 dell'art. 51 dell'ACN 2005, qualora il medico specialista ritenga opportuno richiedere ulteriori consulenze specialistiche o ulteriori indagini per la risposta al medico curante, formula direttamente le relative richieste sul ricettario regionale previsto dalla legge 326/2003.

Nell'aprile 2011 la Federazione Italiana Medici di Medicina Generale (FIMMG) ha promosso una serie di giorni di sciopero per vari motivi. Uno di questi è la mancanza del rispetto del diritto del paziente a NON fare la spola tra specialista e medico di famiglia per fargli ricopiare le prescrizioni di uno specialista. Cliccare qui per leggere l'articolo del "Mattino di Padova". La FIMMG di Padova ha prodotto il manifesto che potrebbe essere utile stampare ed avere con se quando si fa una visita specialistica ...per scaricare il manifesto cliccare su: pdf Sciopero medici di famiglia, FIMMG Padova

FUSIONE-UNIONE: la posizione del Movimento 5 Stelle del Basso Piave 

La questione fusione/unione va al di là delle semplice questione comunale, ma porta dietro una completa ri-organizzazione degli enti comunali-provinciali-regionali per adeguarli alla nuova epoca che stiamo vivendo, che chiede maggiore flessibilità ed efficienza economica rispetto al passato.

La divisione "politica" del territorio non risponde piu' alle problematiche odierne dei cittadini: questioni come la sanità, i rifiuti, il turismo o l'acqua non hanno confini o colori politici.

L'attuale sistema di amministrazione della cosa pubblica non è un modello di efficienza e trasparenza e bisogna modificarlo, affiancandolo ad un controllo maggiore da parte dei cittadini, sia sulla nomina delle cariche pubbliche sia sulla spesa di tutti gli enti.

La proposta è questa:

1. abolizione delle provincie
2. riorganizzazione e/o creazione di nuovi enti in base alle reali necessità dei comuni, con adesione facoltativa e volontaria di ogni città previo consenso vincolante della maggioranza dei suoi cittadini.
3. Elezione dei presidenti/consigli di amministrazione tramite concorso, votato dai cittadini.
4. Trasparenza attraverso curriculum e bilanci controllati, vidimati, descritti e votati dai cittadini in rete.
5. Creare dove possibile società di azionariato popolare.

Con questo metodo sparirebbero molti dei problemi che la politica rappresentativa si porta dietro, con singoli politici facilmente ricattabili dai partiti, dalle lobby economiche oppure dalla mafia (che ormai in Veneto è diventata di casa),con 2 coalizioni diventate un comitato d'affari che non perde occasione per farsi dispetti, incapaci di prendere decisioni forti per paura di perdere il consenso.

La soluzione che proponiamo riguarda anche una nuova impostazione dell'economia non piu' basata sull'uso senza freni delle risorse e del suolo, ma che invece consuma quello che produce, ottimizza l'esistente, cerca le soluzioni piu' efficienti, spende senza creare nuovi debiti.

Mettendo questi paletti sopra descritti il dibattito sulla fusione/unione prende una strada ben diversa da quella venuta fuori negli altri articoli, perchè di base noi vogliamo che sia cambiato il metodo ed il sistema di nomina e di controllo, e che finalmente le provincie spariscano dall'Italia liberando quelle risorse necessarie per investirle nei servizi ai cittadini.

Abbiamo visto negli ultimi 60 anni come ha funzionato "questo statalismo" italiano, ora è arrivato il momento di guardare i modelli piu' efficienti nel mondo ed importare lo stesso sistema anche da noi in Veneto, eliminando le nomine politiche, aumentando la sovranità dei comuni e mettendo al centro del sistema il cittadino stesso attraverso i numerosi strumenti della democrazia diretta e partecipata.

Movimento 5 Stelle del Basso Piave

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  Farmaci generici: l’opinione dei pazienti.

Al termine di quest’analisi, possiamo affermare che, seguendo gli obiettivi della ricerca, sono emerse alcune evidenze:

• La fonte informativa principale sui farmaci generici per i pazienti del campione selezionato è stato il farmacista che è anche il principale fornitore di consigli su di essi.
• La considerazione sulla qualità dei generici sembra essere più in relazione con l’età che con il livello di istruzione scolastica.
• Il medico di famiglia risulta essere la figura professionale che riscuote maggiore fiducia in assoluto, pur con un lieve decremento fra i laureati.
• L’insofferenza per il passaggio al farmaco generico è probabilmente in relazione con l’età e con il titolo di studio posseduto ma non con la residenza in centri urbani grandi o piccoli.
• L’opinione degli intervistati sui farmaci generici è, nel complesso, positiva e solo un sesto dei pazienti dichiara di averla negativa.

IL TAR Veneto ordina al Ministero dell'Ambiente di mettere immediatamente a disposizione tutta la documentazione relativa al tracciato cosiddetto "alto" della TAV. Per leggere la sentenza, cliccare QUI.

Con sentenza depositata il 9 maggio 2011, il Tribunale Amministrativo del Veneto ha accolto il ricorso presentato dal consigliere comunale di Musile Alberto Teso, che chiedeva, per conto proprio e della delegazione locale della LIPU, di prendere visione dei progetti e delle valutazioni ambientali relativi a entrambi i tracciati.

"Parliamo da mesi dei due possibili percorsi della TAV - commenta Teso - ma mentre del tracciato basso, quello in direzione delle spiagge, abbiamo parecchie informazioni, sul cosiddetto tracciato alto, quello parallelo all'autostrada,
non sappiamo nulla. Ritengo che non sia possibile discutere di qualcosa che non si conosce, per cui il febbraio scorso ho chiesto formalmente alla Regione, alle Ferrovie e al Ministero di avere la documentazione relativa ai due tracciati. Visto il loro silenzio, sono stato costretto a presentato ricorso al TAR, che è stato accolto".

Il Tribunale ha ordinato al ministero di "fornire in copia al consigliere comunale ricorrente, entro 30 (trenta) giorni dalla comunicazione della presente sentenza, tutta la documentazione disponibile, e non già fornita
dalla Regione Veneto, relativa al progetto TAV in questione, come chiesto con l'istanza di accesso, riguardante entrambi i tracciati".

"Ho il forte presentimento che del tracciato alto non esista assolutamente nessuno studio e nessuna valutazione - commenta Teso - ciò vuol dire che stiamo presumibilmente discutendo di un possibile tracciato alternativo che
non esiste affatto" conclude l'avvocato.

Damanda: Quali pensa possano essere  nei prossimi  vent’anni le maggiori opportunità di sviluppo per il Veneto Orientale?

Risposta: Il Veneto Orientale è chiaramente ad un bivio che riguarderà tutto il territorio per i prossimi decenni. Quello costituito dalla scelta di divenire un’area rilanciata, sulla spinta delle importanti infrastrutture che si avviano a trasformare la fisionomia, o fortemente segnata da uno sviluppo non sostenibile. Le opportunità per il territorio ci sono tutte. Dal turismo, all’industria, all’agricoltura, tutti i settori presentano ampi margini di espansione anche grazie alla nostra piccola e media impresa. La sfida è però integrarli fra loro per creare un’identità territoriale forte, salvaguardando al contempo la qualità della vita.

Domanda: Indipendentemente dallo sviluppo locale, se pensa che la Tav sia necessaria, secondo Lei, quale potrebbe essere l’impatto dei tracciati proposti per la Tav su questa previsione? In sintesi, la Tav potrebbe essere un freno o uno stimolo allo sviluppo locale?

Risposta: La Tav è sicuramente uno stimolo allo sviluppo locale e su questo non c’è alcun dubbio. I dubbi sono sul come. In altre parole i dubbi sono sulla cantierizzazione e la realizzazione in sé dell’opera, non vorrei si generassero più problemi di quanti verrebbero risolti. La Provincia che presiedo si è già proposta come catalizzatore dei dubbi dei vari amministratori locali, lo scorso 18 gennaio, quando è stato il primo ente a riunire attorno a un tavolo tutti i sindaci dei Comuni interessati cui avevamo chiesto, già all’inizio di dicembre, di rivolgerci le loro osservazioni e le criticità rilevate. Da quella riunione emersero numerose considerazioni sulla sostenibilità ambientale e tecnica del progetto. Il tracciato evidenzia in modo chiaro che territori come quello di Quarto D’Altino, San Donà, Musile, vengono assolutamente devastati da quest’opera.

Quel confronto fu la base dell’approvazione di una delibera della Giunta Provinciale fatta poi propria, all’unanimità dal Consiglio. Al di là di valutazioni politiche, circa la compatibilità ambientale del progetto, che ha costituito l’ambito di analisi del parere della Provincia, è stata rilevata la mancata produzione di studi di impatto da parte di Italferr. Inoltre il tracciato proposto attraversa aree di recente bonifica con conseguenze negative sul settore agricolo, e senza portare benefici alla gestione del turismo balneare. Manca anche una valutazione sull’impatto del trasporto dei materiali di scavo prodotti dai lavori. Riguardo al rumore, l’Arpav, non è stata consultata sul progetto. Manca anche uno studio di fattibilità complessivo dell’opera. Dal punto di vista idrogeologico, la tratta proposta interessa territori sabbiosi e ghiaiosi, quindi probabilmente non adatti a supportare l’opera, interseca una fitta rete idrica minore, e tocca alcune aree con elevato livello di subsidenza, quali Musile o Torre di Mosto, dove il li vello di subsidenza raggiunge punte di 7 mm annui.

Penso che non sia pensabile deturpare un territorio unico e fragile come la nostra bonifica e le nostre lagune. Nessuno mette in discussione il bisogno di infrastrutture e di collegamenti per le nostre zone balneari, la prima industria di questo territorio, ma esistono progetti molto meno impattanti per collegare le nostre spiagge come la metropolitana di superficie, infine il problema non è quello di collegare solo Jesolo ma bensì tutto il litorale da Cavallino a Bibione. Bene il treno a servizio di tutto il litorale per l’attenzione ad un minor inquinamento atmosferico ma mi preoccupa e non poco anche l’inquinamento visivo che quest’opera così impattante creerebbe sul nostro territorio.

Domanda: Quale significato ha per Lei la fermata della Tav all’areoporto Marco Polo?

Risposta:E’ la fermata che ha più senso perchè è la fermata per Venezia, ed è fondamentale collegare il terzo aeroporto in Italia con un’infrastruttura di importanza europea la quale ci consente l’intermodalità con gli altri paesi europei.

Domanda: Che domanda avrebbe voluto Le fosse stata fatta sulla Tav?

Risposta: Avrei voluto che fosse fatta qualche domanda in più sulla Tav ma non a me, sia in qualità di Sindaco e di Presidente della Provincia, quanto ai cittadini. L’iter del progetto, infatti, per legge deve essere presentato ai cittadini, e questo non è avvenuto. Con una lettera abbiamo chiesto la riapertura dei termini della pubblicazione, per poter completare l’esame e condividerlo con gli amministratori locali.

Venezia, 3 marzo 2011

1) Quali pensa possano essere nei prossimi 20 anni, le maggiori  opportunità di sviluppo per il Veneto Orientale?

Il Veneto Orientale ha qualcosa che nel resto della Regione manca, ed è quindi prezioso; è questa dunque la nostra ricchezza: abbiamo spazi, verdi, liberi e aperti. E’ lo spazio faticosamente ricavato con le bonifiche del secolo scorso, al cui interno si è prima sviluppata l’agricoltura ed al cui margine è poi esploso il turismo balneare. Questa è la nostra opportunità, dobbiamo decidere come “sfruttarla”. Sempre che non siano altri  a decidere per noi: i sostenitori del modello di “sviluppo” dominante nel Veneto vedono il nostro territorio come un semplice vuoto, la loro pressione è fortissima per riempirlo come tutto di resto, di case, strade, capannoni ecc..

Se sarà così, questa ricchezza sarà usata una volta e perduta per sempre. Io punterei piuttosto su un uso che la conservi, punterei a farne un giacimento rinnovabile: conservazione e rivalutazione dell’ambiente (a cominciare dalla indispensabile e trascuratissima manutenzione del sistema idraulico della bonifica), difesa e riqualificazione dell’agricoltura, crescita – per forza lenta e graduale – di un turismo sostenibile fatto di ambiente, gastronomia, paesaggio… E’ ancora un futuro possibile, per ora; non so se lo sarà ancora per molto. Le pressioni sono potenti e sfrontate e il peso (anche politico) di questo territorio è invece lieve.

 2) Indipendentemente dallo sviluppo locale, se pensa che la TAV sia  necessaria, secondo Lei, quale potrebbe essere l’impatto dei tracciati  proposti per la TAV su questa previsione? In sintesi, la TAV potrebbe essere un freno o uno stimolo allo sviluppo locale?

 La TAV non è in alcun modo una infrastruttura locale: è dell’Europa e “passa di qui” e basta. Può stimolare lo sviluppo locale solo indirettamente, come ricaduta dello sviluppo europeo, nazionale e regionale che dovrebbe incentivare. Questo vale ovunque la si faccia passare. Se poi passa in basso, dove vogliono Zaia e Chisso, è una mazzata probabilmente mortale per quella possibilità di cui parlavo sopra.

 3) Perché secondo Lei, la Tav dovrebbe avere una fermata all’aeroporto  Marco Polo?

E perché no? Mi sembra evidente l’idea strategica di connessione tra sistemi di trasporto (e – aggiungo – l’idea tattica di speculare su quelle aree che qualcuno ben previdente e influente si è già accaparrato). E va bene; ma non è la fermata all’aeroporto il mio problema.

 4) Quale domanda avrebbe voluto Le fosse fatta sulla TAV?

Vuol dire se ho altro da aggiungere sull’argomento? Certo. Passare con la TAV in bonifica, sotto il livello del mare, in un’area ad elevato pericolo di alluvione, dovrebbe comportare la messa in sicurezza idraulica dell’intera zona del basso Piave. Si farà? Me lo auguro, se non si vuole rischiare un futuro disastro. E chi pagherà per questo? Questi costi (i costi ambientali, i costi del territorio) non vengono mai conteggiati nei preventivi; se lo si facesse, si vedrebbe troppo chiaro che il tracciato basso è, da tutti i punti di vista, insostenibile.

Aggiornamento dell'8 novembre sul "rischio idraulico" delpresidente della associazione“SALVAGUARDIA IDRAULICA DEL TERRITORIO PADOVANO E VENEZIANO”. Il dr. Crotti ci invita a riflettere sui disastri idrogeologici che quest'anno ci hanno risparmiati, invitandoci a considerare la pubblicazione image  I piani comunali delle acque, (3.44 MB) edita dalla provincia di Venezia nonchè l'analisi del prof. Franco Ortolani Ordinario di Geologia sulla  Alluvione Genova novembre 2011 (1.24 MB) e sulla image  Alluvione nelle 5 terre, ottobre 2011 (2.86 MB)

Aggiornamento del 27 luglio 2011: Per leggere tutto l'articolo: "A Nord-Est facciamo accelerare le merci - Il Sole 24 ORE di Andrea Boitani, CLICCARE QUI!" Il signor Crotti ci ha fatto pervenire il link e questa considerazione: <L'idrovia sul Fissero - Tartaro - Canal Bianco, estesa fino a Isola della Scala  per collegare l'Adriatico alla linea per il Brennero,  è molto più opportuna e conveniente della TAV>.

Aggiornamento del 14 luglio 2011: Non vorrei aver capito male il senso dell'articolo di cui segnalo il link, ma mi pare che gli sloveni non sappiano che farsene del Corridoio 5.  Quello  stesso per il quale Zaia e Chisso hanno imposto un Commissario da Roma per la TAV nel Veneto orientale.....

Aggiornamento 21 giugno 2011: l'articolo che le inoltro è accattivante per la soluzione che propone (per leggere l'articolo, cliccare QUI) . In realtà richiama il mio spunto originario, da voi pubblicato, che prevedeva l'acquisizione di spazio in mare, senza dover attraversare i campi di nessuno.Quello che ora mi pare inverosimile è il fatto che gli Amministratori  interpellati non considerino l'alternativa sopra il livello del mare. ovvero i battelli fluvio-marittimi , capaci  di collegare il Terminal off shore veneziano con Monfalcone, dove farà capo il Corridoio Adriatico -Baltico. Se dobbiamo ragionare sul lungo costa, e separassimo il contributo "merci" - le quali non hanno bisogno di viaggiare a 300 km/h -  da quello passeggeri,

Aggiornamento 17 giugno 2011, il dr. Crotti informa che gli industriali veneti VOGLIONO FARE LA TAV ... leggere articolo del Corriere del Veneto cliccando QUI.

Aggiornameto del 14 maggio 2011:

Il sgnor Crotti ci ha fatto pervenire questa considerazione: "Ora il pres. Costa propone che il  Terminal off shore sia collegato alla terra ferma con un tunnel ferroviario sottomarino!  Non ho idea dei costi e dei tempi, ma di sicuro in questo modo lui perde il vantaggio della "distribuzione" su più punti della costa e dell'interno, che un battello gli può invece procurare.  Potremmo anche dire che in sostanza lui limita le potenzialità del Terminal. ERRORE GRAVISSIMO". (vedi articolo on line cliccando QUI)

Aggiornamento 29 aprile 2011

Il signor Crotti commenta così l'articolo de "Il Piccolo" <Treni, l’ad Moretti gela Trieste: Tav solo fino a Mestre> :

"Ma senza quella linea ferroviaria rimane solo il collegamento lungo costa per i battelli fluvio-marittimi , che collegano il Terminal off shore con Monfalcone e il Corridoio  Adriatico-Baltico.....come sosteniamo da tempo".

IL MARE RICONFIGURA LA TERRA

A prima vista temi come : il terminal a Dogaletto, la TAV tra Venezia e Portogruaro, la Nuova Romea e la camionabile sull’idrovia, possono apparire distinti e distanti, ma in realtà non lo sono.

In comune hanno l’idea di accentrare sul porto lagunare le vie di comunicazione, ferroviarie e stradali.  Chi a vari livelli amministrativi la sostiene, pare non rendersi conto di quanto il Terminal off Shore (TOS) abbia cambiato le prospettive, dal momento che è lui il punto focale dell’interfaccia mare-terra, non Marghera o i moli di S. Marta.

Se un battello, partendo dal TOS  e viaggiando lungo costa, può raggiungere Monfalcone o a Ravenna, a che serve discutere quale tracciato far fare alla TAV alla N. Romea ?  Perché non usare le vie d’acqua, senza ferire a morte un territorio ?   L’Adriatico può riconfigurare il Veneto !

A nostro avviso quelle due opere sono oramai sono fuori mercato. Se pensiamo ai  costi e ai tempi necessari per la TAV - il Corridoio 5 nel suo percorso italiano - sarà di fatto una infrastruttura superata, quando sarà stata completata.

A Nord delle Alpi è in fase molto più avanzata un collegamento Alta Capacità, che partendo da Lione collega Digione, Stoccarda, Monaco, Vienna, Budapest.  I ritardi accumulati nel nostro Paese ci hanno messo fuori mercato. La nostra Confindustria, il Governo nazionale e quello regionale ne prendano atto.

Molto meglio sarebbe se dedicassimo quei soldi per costruire il Corridoio 28 (Monfalcone, Vienna, Praga, Varsavia, Riga), che incrocia il “nuovo corridoio 5” nella capitale austriaca. Del resto anche la TAC Rotterdam-Genova, già in costruzione, toglie senso e motivazioni al passaggio in Italia del principale Corridoio europeo Est-Ovest.

Il TOS, qualora fosse collegato con battelli a Monfalcone, non solo renderebbe la TAV veneziana, qualunque fosse il suo tracciato, un inutile spreco di risorse e territorio, ma risparmierebbe le spese per il dragaggio del porto in provincia di Gorizia. Opera indispensabile  all’attracco delle grandi navi.

Lo stesso ragionamento sul rapporto mare-terra vale anche per il tratto autostradale della N. Romea fino a Ravenna. Qualunque scalo della riviera romagnola, capace di ricevere battelli che pescano 3,5-4 mt , potrebbe essere valorizzato. (da Porto Levante a Ravenna….)

La trasposizione di queste idee in linguaggio politico-amministrativo, consiglia caldamente che venga aggiornato il PTRC (Piano Territoriale Regionale di Coordinamento, ovvero il testo base della programmazione del Veneto per i prossimi due decenni). Il testo già adottato dalla Giunta Galan nel 2009, è chiaramente datato ed eccentrico rispetto alla situazione infrastrutturale creata dal TOS.

Il TOS riconfigura le nostre infrastrutture e quindi le nostre priorità.

Se gli verrà permesso di distribuire i containers su più scali, quasi fosse il cardine di un “porto diffuso”, allora diventerà davvero competitivo rispetto a molti altri porti.  Nazionali ed esteri.

Se  invece dovesse concentrare i suoi containers a Dogaletto, lasciandoli fermi su quel piazzale per 3-4 settimane in attesa di un qualunque mezzo di trasporto - come accade a G. Tauro -  allora avremo sprecato tempo, denaro, occasioni di sviluppo e la creazione di nuova occupazione su larga scala.

La mia Associazione suggerirà nei prossimi giorni a tutti i Comitati che si oppongono a vario titolo alla TAV, alla N. Romea e alla Camionale questa prospettiva infrastrutturale, come pure la richiesta alla Regione per la cancellazione immediata del PTRC

^{ASS.  “SALVAGUARDIA IDRAULICA DEL TERRITORIO PADOVANO E VENEZIANO”IV° Strada n°3 Zona Ind.   35129  Padova   tel   347 8665730  www.idroviapadovamare.org associazione iscritta nel Registro Comunale di Padova delle“LIBERE FORME ASSOCIATIVE e delle COOPERATIVE SOCIALI”  n° 1477 nella sezione tematica n° 7 “TERRITORIO – URBANISTICA – TUTELA AMBIENTE e PROTEZIONE CIVILE”procedimento dirigenziale n° 2009/68/0017 del 24 Marzo 2009 P-IVA  04141400285}

Domanda: Quali pensa possano essere nei prossimi 20 anni le maggiori opportunità di sviluppo per il Veneto Orientale?

Risposta: In un suo recente contribuito sul rapporto finale di “Futuri scenari, Politiche di Sviluppo del Veneto Orientale” pubblicato da VeGal nel dicembre del 2010, commentando l’aumento della popolazione del Veneto Orientale (nello studio sono ricompresi anche i comuni di Cavallino-Treporti e Quarto d’Altino) che, nel periodo 1981-2009, è stato di 42 mila unità, consentendo alla Provincia di Venezia - altrimenti in controtendenza - di avere, per lo stesso periodo, un saldo attivo della sua popolazione pari all’ 1,8%, il prof. Paolo Feltrin osserva:

“Preso atto della rapida crescita della popolazione sul territorio, la prima questione che si pone per il futuro è decidere se mantenere o meno simili tassi di crescita. Si vuole crescere o no? Infatti non è scontato che in futuro si debba ritenere desiderabile un aumento della popolazione con i ritmi degli ultimi anni. ....... La decisione non è influente:dato che l’area era poco popolata, fino ad oggi questa è stata una crescita “a bassa densità. Scegliere di crescere mantenendo questa caratteristica, comporta l’attuazione di politiche di densificazione dei poli esistenti. Ciò vuol dire “cementificare” San Donà e Portogruaro e non “cementificare” la campagna.

Scegliere invece di “farla finita con la cementificazione”, cioè di non crescere, implica che, o diminuisco  la popolazione od opto implicitamente per la cementificazione delle campagne lasciando la scelta ai singoli operatori.”

Se concordiamo con questi scenari proposti dal prof. Feltrin, mi pare che le prime considerazioni da farsi trovino argomentazioni forti anche nella riproposizione del progetto di costruzione della “Città del Piave” che avete lanciato nel vostro sito e anche in quella del Lemene, tra Portogruaro e Concordia Sagittaria. Solo in questo modo potremmo strutturare due poli importanti capaci di reggere meglio la  richiesta di alloggi e di spazi industriali e commerciali, preservando il resto del territorio la cui salvaguardia è fondamentale in funzione soprattutto del consolidamento del settore turistico che, con i suoi 25 milioni di presenze (comprendendo Cavallino – Treporti), rappresenta l’area più forte in assoluto in Italia.

La nostra proposta turistica si confronta, ormai, con il mondo intero e la concorrenza è globale.

Non si tratta di crescere ancora in termini quantitativi ma si deve migliorare la qualità per consolidare quanto è stato raggiunto. La salvaguardia del territorio agricolo retrostante le spiagge, la sua ricomposizione conformemente a quello che era il paesaggio della bonifica (troppi fossi sono stati chiusi e sostituiti con il drenaggio, troppi filari alberati sono stati eliminati in ossequio alla monocoltura) sono armi importanti che dobbiamo sfruttare.

Dobbiamo quindi governare attentamente questi processi partendo dalla costruzione della Città del Piave e di quella del Lemene per liberare la pressione antropica sui territori intermedi.

Lo sviluppo del nostro territorio nei prossimi decenni passa attraverso la saggia attuazione di una lungimirante architettura istituzionale.

La politica saprà essere all’altezza di questa sfida, dimenticando i localismi e i campanilismi, o sarà ancora una volta al traino di scelte economiche e imprenditoriali basate su convenienze immediate e parziali al di fuori di ogni programmazione?

Il quesito più difficile a cui rispondere mi pare proprio questo.

Domanda: Se pensa che la Tav sia necessaria, secondo lei, quale potrebbe essere l’impatto dei tracciati proposti per la Tav sullo sviluppo della economia locale? In sintesi, la Tav potrebbe essere un freno o uno stimolo allo sviluppo locale?

Risposta:Abbiamo recentemente approvato una delibera di Giunta¹ e ci accingiamo a portare la questione all’attenzione del Consiglio Comunale dove presentiamo in modo esauriente le osservazioni alla Valutazione di Impatto Ambientale dell’unico progetto preliminare che ci è stato concesso di conoscere, cioè il tracciato a sud. Basterebbe scorrere la cronologia della consegna dei documenti da parte della Regione per dire senza paura di smentita che non si è volutamente voluto aprire alcuna procedura di concertazione preventiva sul progetto con i comuni interessati. La Tav , così come viene concepita del progetto preliminare, suddivide artificiosamente il territorio comunale in due parti, compromettendo in modo definitivo ed irrecuperabile l’organizzazione agraria dei suoli interessati. Come rilevato dalle osservazioni prodotte dalla Provincia, questa infrastruttura va ad intaccare zone sottoposte a vincoli ambientali ed archeologici senza dimenticare le coltivazioni agricole di pregio e fragili dal punto di vista geologico.

E tutto questo scempio per cosa poi? Non sappiamo niente sui possibili futuri scenari inerenti lo sviluppo del traffico viaggiatori e merci sulla tratta che ci interessa (Venezia – Trieste), se pensiamo che nel 2009 nell’attuale linea ferroviaria sono transitati in media 17 treni al giorno su una potenzialità di 42 treni. Tutto ciò la dice lunga su quale sia la volontà politica di incrementare seriamente il trasporto su ferro per ridurre gradualmente il trasporto su gomma. Sul trasporto su gomma non vorrei scoprire l’acqua calda se mi chiedo a chi interessi la riduzione di questo tipo di trasporto visto che rappresenta un business sotto il profilo fiscale!

Per non parlare poi della mancanza completa dell’analisi costi – benefici ed il piano economico – finanziario, documenti previsti dalla normativa, ma completamente trascurati. A proposito di costi/benefici che ve ne sembra spendere al massimo 2 miliardi di euro per rimodernare la linea esistente rispetto a spenderne 4/5 miliardi di euro – che ovviamente non ci sono – per arrivare una decina di minuti prima?

Nessuno mette in discussione il progetto europeo del corridoio cinque, ma leggiamo per favore cosa dice al riguardo il Parlamento Europeo nella decisione del 1996 in merito alla definizione di rete europea ad alta velocità! La tratta Venezia – Portogruaro attualmente consente velocità massime di 150Km/ora e con adeguati interventi di ammodernamento tecnologico potrebbe tranquillamente rispettare le caratteristiche richieste. Per la nostra obsoleta ferrovia potrebbe essere un’occasione unica per il suo rinnovo e conseguente uso adeguato.

In questo senso ci risulta che anche la Slovenia sia indirizzata ad investire le proprie risorse per recuperare la rete ferroviaria esistente. Riflettiamo, potrebbe essere la soluzione migliore!

Domanda: Quale domanda avrebbe voluto le fosse stata fatta sulla Tav?

Risposta: Tra le tante cose sconosciute e a dir poco incomprensibili mi chiedo perché la Tav deve fermare all’Aereoporto Marco Polo: potrei immaginare una sinergia con la metropolitana di superficie…. mi è incomprensibile capirne la logica……..sia mai che qualcuno riesca ad illuminarci in tal senso!

San Stino, 16/02/2011
Intervista raccolta da Mirco e Luciano

Documenti allegati:

•  Delibera TAV Santo Stino 150211 (55.55 kB)
  

*Vernacolo [ver-nà-co-lo] s.m. Parlata caratteristica di una limitata zona geografica, dalle connotazioni spiccatamente popolari e in ciò il termine si differenzia da quello di dialetto, comprensivo anche di usi socialmente più elevati.

Consulta le sezioni dedicate:

• Il vernacolo/dialetto del Veneto Orientale
• Il dialetto/Vernacolo al contrario
• Il Foto-Vernacolo
• Il Vernacolo dei sopra cognomi
• Modi di dire dialettali
  

1) Domanda:  Quali pensa possano essere nei prossimi vent’anni le maggiori opportunità di sviluppo per il Veneto Orientale?

Risposta: Sicuramente quelle legate al turismo e alle risorse collegate a questo settore. Penso agli aspetti paesaggistici e naturalistici della nostra laguna, della Piave vecchia, della bonifica e della nostra storia contadina e delle nostre coltivazioni. Penso alla promozione dei nostri prodotti alle tipicità e alle aziende enogastronomiche che hanno attraverso il litorale delle grandi opportunità di "catturare" il turista ormai abituato a diversificare la sua vacanza che non e' più e solo mare-sole.

2) Domanda: Se pensa che la Tav sia necessaria, secondo  lei, quale potrebbe essere l’impatto dei tracciati proposti per la Tav sullo sviluppo della  economia locale?

Risposta: La tav è senz’altro necessaria, ma non sicuramente e direttamente per il nostro territorio, semmai per l'economia globale del sistema europeo dal punto di vista della competitività e del trasporto veloce. Pertanto dovendone sopportare come cittadini veneti gli effetti negati (che rimangono tali  per qualunque soluzione o tracciato che si individuerà, almeno per i territori interessati) ci deve essere garantita la possibilità di trovare assieme le soluzioni meno impattanti da una parte, e più vantaggiose dall'altra, per la crescita economica che girerà attorno a questa importante infrastruttura. Credo che la critica per eccellenza sulla quale si stanno spendendo migliaia di pagine in questi mesi sia proprio dovuta alla mancanza di confronto e il tentativo di "calare" una soluzione senza sentire il territorio, questo e' l'ostacolo maggiore sul quale lavorare assieme senza strumentalizzare la questione a puri fini elettorali.

3) Domanda:Tav potrebbe essere un freno o uno stimolo allo sviluppo locale?

Risposta: Sicuramente uno stimolo, non dobbiamo vedere sempre nero rispetto alle innovazioni e a questioni così impattanti, i frutti secondo me si vedranno solo nel lungo termine quando sviluppo e crescita economica avranno anche altri scenari, ricordiamo a tutti che stiamo parlando di una infrastruttura che sarà realizzata non prima di 20  - 25 anni.

3) Domanda: Secondo lei, qual è il senso della fermata di Tessera?

Risposta: Quella di poter sostare a ridosso di un aeroporto che conta quasi dieci milioni di passeggeri e ha grandi potenzialità, oltre che sosta obbligata su Venezia e per quel litorale che porta più di trenta milioni di turisti.

4) Domanda: Quale domanda avrebbe voluto le fosse stata fatta sulla Tav?

Risposta: Avrei voluto che mi fosse stata chiesta mia posizione sul tracciato a sud:  sulla Tav a sud la posizione e' chiara. Non siamo d'accordo su questo tracciato e vogliamo avere la possibilità di poter confrontare questa soluzione con altre come sostenuto da tutti nella giornata in piazza con gli agricoltori e con  i trattori. Pertanto la criticità rimane assoluta e non siamo disposti  a subire scelte calate dall'alto. C'è pero' da dire che dobbiamo rispettare le responsabilità di chi amministra. In pratica non possiamo essere solo critici e dire solo  NO, dobbiamo tener conto che un progetto ci è stato consegnato e questo lo dobbiamo "smontare" che piaccia o no . Le osservazioni pertanto sono d'obbligo e dicono in modo chiaro che questo tracciato è sbagliato e non può collimare con un territorio così fragile. Il nostro lavoro quindi sarà doppio, da una parte si smonta il tracciato basso (obbligo di responsabilità politica e  tecnica) e dall'altro si lavora con i sindaci, la provincia e le  categorie per poter avere quei tracciati alternativi e comparati con tutti i dati necessari e scegliere assieme la soluzione migliore. Ritengo che la delibera approvata dalla mia maggioranza a Musile sabato scorso abbia al suo interno impegni e volontà forti espresse anche in sedi ufficiali dagli stessi parlamentari ed esponenti della sinistra e rappresentanti delle categorie agricole perché il vero obbiettivo è la tutela del territorio indipendentemente dalle nostre casacche politiche di appartenenza. Ci attendono sei mesi durante i quali dobbiamo incalzare Provincia e Regione per dar mandato ai tecnici di avere altre soluzioni ed altri dati comparativi. Facciamo uno sforzo lavoriamo assieme e mettiamo da parte quella cattiveria e quell'odio che invece spesso prevale e che poco serve al servizio che ci siamo imposti di dare al cittadino che ci ha votato.

Gianluca Forcolin

Invito all'incontro pubblico "Amministratori a confronto" che si terrà il 7 luglio a Villa Dora, San Giorgio di Nogaro e vedrà la partecipazione dell'eurodeputata Sabine Wils. per maggiori dettagli cliccare su: pdf Amministratori a confronto a San Giorgio di Nogaro

Aggiornamento del 24 giugno 2011: sviluppo della vicenda ed elenco degli aggiornamenti più importanti:

"per il Veneto il sistema base prevederà fermata a Venezia, Padova, Verona, Milano. Con questo criterio, non aveva nemmeno senso progettare la tratta da Mestre verso Trieste lungo la costa, con andamento a biscia e con la pretesa da parte della Regione Veneto di servire le località balneari e una fermata a Passarella di Jesolo. I sistemi ad alta velocità uniscono grandi città, non uniscono villaggi. Tutto lì.
.........
.....se non vuole essere una linea ad alta velocità ma vuole essere un quadruplicamento, avrà una funzione diversa, non c'è bisogno allora di fare una progettazione prevedendo treni che vadano a 300 km/h , basta arrivare a 200 km/h, costa molto meno e dà maggiore servizio al territorio. I treni ad alta velocità, ripeto, non sono i treni dello Stato, né i treni delle Regioni, sono treni di mercato.
.........
.....l completamento della tratta Milano-Venezia è la priorità numero uno per il sistema paese [...] Trieste e Lubiana non hanno bacini di passeggeri sufficienti a proseguire su quella tratta. Noi in questo momento abbiamo un sistema che rispecchia la domanda che viene espressa dal territorio, abbiamo anzi il problema di riempire i treni. Non esiste il tema della carenza di offerta a Est di Mestre."

Stiamo promuovendo un appello contro il finanziamento della nuova linea ferroviaria AV/AC Venezia-Ronchi dei Legionari, per firmare on line CLICCARE QUI.

  PERCHE’ SIAMO PER IL NO INCONDIZIONATO A QUESTO PROGETTO AV/AC?

1. INCREMENTO SMISURATO DEL DEBITO PUBBLICO

I costi di costruzione in Italia sono dalle 3 alle 9 volte quelli di linee analoghe negli altri paesi europei. Si sono sempre e comunque fatte le scelte più costose, tanto lo stato paga tutto, e non tutti hanno pianto per questi extracosti (si ricorda che i costi dell’opera non verranno pagati dagli utenti, ma da tutti i cittadini attraverso le tasse). Costi pubblici enormi per pochi utenti di reddito medio-alto che hanno molta fretta. Ogni euro pubblico sprecato significa servizi pubblici essenziali in meno.

A parte il fatto che i finanziamenti sono tutt’altro che certi (ci sono ventisette Stati che aspirano ad averli e le risorse scarseggeranno anche a livello europeo), questi riguardano solo le gallerie di valico. Per fare un esempio, a oggi sono disponibili circa 600 milioni europei per la galleria della linea Torino-Lione, il cui costo previsto è dell’ordine dei 7 miliardi. Mentre il costo complessivo dell’opera arriverà a circa 22 miliardi. E si ricorda che dato lo scarso traffico previsto, non vi saranno ritorni finanziari di qualche rilievo pratico da questo investimento.

3. NON CONTRIBUISCE ALLA DIMINUZIONE DEL TRAFFICO SU GOMMA

Le merci non viaggeranno mai sulle linee AV, sia perché le merci che viaggiano in ferrovia non hanno fretta (in Francia, patria dell’AV, le linee non ne consentono neppure il passaggio), sia perché il transito costa più caro; inoltre la capacità sulle linee storiche è esuberante, ma soprattutto i treni merci creerebbero un deterioramento del binario a causa del peso, compromettendo la sicurezza dei treni passeggeri AV e facendo esplodere i costi di manutenzione.

4. IMPATTO AMBIENTALE ALTISSIMO SENZA ALCUN BENEFICIO

Innanzitutto il treno richiede il camion per le tratte iniziali e finali. Quindi i suoi vantaggi energetici risultano rilevanti solo sulle distanze molto lunghe, dove in percentuale le tratte terminali incidono poco.

Il problema è nella necessità di costruire infrastrutture ferroviarie nuove per una domanda, quella di lunga/lunghissima distanza che a livello nazionale comunque è inferiore al 25% del totale (mentre a livello veneto la percentuale è molto inferiore), quando i problemi del trasporto su gomma sono creati principalmente dal traffico di breve distanza, e i soldi sono pochi. Meglio spenderli in tecnologie per rendere più ecologici i mezzi su gomma e/o per il completamento del SFMR.

E certo occorre mettere nel bilancio anche gli impatti ambientali della costruzione di nuove opere: qualità del territorio (paesaggio, assetto idrogeologico, inquinamento acustico), sulla sua vivibilità (qualità della vita entro una fascia laterale di almeno 500 m) e sul suo valore economico (deprezzamento delle superfici prossime all’infrastruttura), soprattutto quando le linee esistenti sono lungi dall’essere sature, e con investimenti in tecnologia, potrebbero portare molte più merci di oggi.

Il presunto risparmio energetico dei TAV è poi smentito poiché per avere un raddoppio della velocità e un dimezzamento della durata del viaggio occorre una potenza 8 volte maggiore e quindi un consumo energetico 4 volte superiore a quello dei treni ordinari.

Per quanto riguarda la linea AV Venezia-Trieste, a monte della valutazione di impatto ambientale, è necessario porre l’accento sulle criticità e fragilità ambientali che affliggono il territorio Veneto, che si sono manifestate in modo conclamato e drammatico all’inizio di novembre 2010. Qualunque tracciato, “alto o basso”, potrebbe avere degli impatti significativi sulle componenti ambientali e antropiche in quanto situato su un territorio che è una summa di fragilità: un terreno di bonifica, con quote del piano di campagna al di sotto del livello del mare, con scadenti caratteristiche geomeccaniche; un territorio comunque densamente urbanizzato, conquistato al mare e afflitto da un pericolo idraulico diffuso. Non per nulla tale progetto ha ricevuto parere negativo anche dalla Commissione di Salvaguardia di Venezia.

Non bisogna poi dimenticare le conseguenza che quest’opera avrebbe sull’area archeologica di Altino, con pesanti interferenze sul paesaggio dell’Agro altinate, conservatosi intatto e in cui si colloca uno dei giacimenti archeologici più importanti dell’Italia settentrionale.

5. EFFETTI SULL’OCCUPAZIONE

Quella dei cantieri del TAV è occupazione temporanea e in maggioranza non locale, che poi scompare alla chiusura dei cantieri, con tutte le conseguenze sociali che questo comporta. A Quarto d’Altino, ad esempio, è prevista l’installazione di una base operativa di circa 7 ettari, la quale ospiterà anche i dormitori per gli operai del TAV; necessari, questi ultimi, visto che i lavoratori impiegati non saranno del luogo.

6. ALTA VELOCITA’ O ALTA CAPACITA’: NON E’ QUESTO IL PROBLEMA!

L’Europa non ha mai imposto di adottare TRENI AV/AC, ne tantomeno di costruire nuove linee, ma ha semplicemente suggerito di rendere la mobilità all’interno degli stati membri più fluida e coordinata. (decisione n. 1692/96/CE)

La nuova linea AV Ve-Ts, secondo quanto risulta dal progetto preliminare, avrà velocità superiore a 250km/h; per questo, avrà bisogno di particolari vincoli progettuali sul tracciato e sulla posa dei binari, di un diverso sistema di segnalamento, di un’alimentazione in c.a. a 25000V (le linee tradizionali sono a 3000V in c.c.) e sarà adibita al solo trasporto passeggeri. Se si dovesse puntare, invece, alla realizzazione di una linea AC, ma non è questo quello che risulta dal progetto preliminare, questa avrebbe l’obiettivo di aumentare il quantitativo di treni in circolazione, e per fare ciò necessiterebbe di un aumento di binari e soprattutto di una  stretta interconnessione con la linea "storica", ma è evidente come quest’ultimo obiettivo sia realizzabile semplicemente attraverso la ristrutturazione della linea esistente. Segue un esempio di tempi di percorrenza su linee AV/AC esistenti:

7. MA CHI L’HA DETTO CHE LA LINEA STORICA VE-TS E’ SATURA?

Rete Ferroviaria Italiana nei propri documenti attesta una percentuale di saturazione della linea compresa fra il 50 e il 75% nelle ore di punta e ben al di sotto del 50% nelle rimanenti (dati ufficiali). I dati di sfruttamento attuali fanno intravedere margini a sufficienza per consentire un maggiore utilizzo, garantendo comunque ampie fasce per gli interventi manutentivi e per altre necessità correlate alla circolazione. Oltretutto attualmente circolano 3/4 coppie di treni diurni a lunga percorrenza (3 ESCity e 1 InterCity) a testimonianza che la domanda sembra essere orientata decisamente sui servizi regionali piuttosto che su servizi a lunga percorrenza senza fermate.

COSA PROPONIAMO?

Nessuna nuova linea,ma AMMODERNAMENTO di quella esistente:

1.     Il primo obiettivo sarà quello di portare la velocità massima della linea storica esistente quantomeno a 200-220 km/h e questo implica intervenire su armamento (binari) e catenaria. Inoltre sarà necessario potenziare di pari passo i sistemi di sicurezza attualmente in opera;

2.     Successivamente si dovrà progettare un orario in cui livelli differenziati di servizio ferroviario (Eurostar, Regionali Veloci, Regionali) possano coesistere sugli stessi binari: per questo sarà necessario mantenere lungo tutta la linea ferroviaria stazioni che dispongano di binari di precedenza dove i treni più lenti possano lasciar strada ai treni più veloci e riprendere in tempo breve la loro corsa. Inoltre, poiché la linea che verrà realizzata non avrà tutti quei vincoli propri di una vera linea AV, potrà essere percorsa anche da numerosi treni merci, sia di giorno che di notte;

3.     Completare il progetto di SFMR (Sistema Ferroviario Metropolitano Regionale) in modo che sia ben integrato e di supporto ai servizi ferroviari della linea storica esistente;

4.     Inoltre, nella fase di progettazione sarà necessario:

• che il progetto venga studiato e condiviso con amministrazioni locali e tecnici congiunti e che vi sia una partecipazione attiva anche delle popolazioni (Costituzione di un Osservatorio)
• Realizzare il progetto per fasi e priorità
• Attuare una vera procedura di Valutazione Impatto Ambientale (VIA) sull’opera.

Seguendo questa strada si riuscirà ad ottenere una linea ferroviaria rinnovata e maggiormente sfruttabile senza consumo di altro territorio. Inoltre, tali interventi richiedono tempi di progettazione e realizzazione di pochi anni e indicativamente per il 2015-2016 tutto ciò che è stato precedentemente descritto potrà essere realizzato e usufruibile (contro stime per l'Alta Velocità che variano fra il 2020 e il 2025).

I COSTI DI QUESTI INTERVENTI?

E’ plausibile pensare debbano essere spese alcune centinaia di milioni di Euro, ma sicuramente si starebbe ben al di sotto dei 6 miliardi di € preventivati da RFI (che alla fine diventeranno, nella migliore delle ipotesi, almeno il doppio).

San Donà di Piave, 30.01.2011

Comitato No TAV Venezia-Trieste
https://notavveneziatrieste.wordpress.com/
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Tel. 3889750559

Infatti, non appena apparsa la notizia giornalistica che l'assessore di San Donà, dott. Leo, rilanciava l'idea di una sola città per unire sinistra e destra Piave, ho presentato una mozione, che sarà oggetto di discussione in Consiglio Comunale a San Donà,  a sostegno di un reale e serio progetto politico amministrativo per ridare centralità al nostro territorio.

Il mio sostegno a tale  progetto politico si basa, innanzitutto, sul fatto l'art. 15 del T.U. sull'ordinamento degli Enti locali in materia di modifiche territoriali, fusione ed istituzione di Comuni, recita al 2° comma: “ La legge regionale che istituisce nuovi Comuni , mediante fusione di due o più Comuni contigui, prevede che alle comunità di origine o ad alcune di esse siano assicurate adeguate forme di partecipazione e di decentramento dei servizi.”, e  sulle seguenti tre semplici considerazioni, su cui tutti, a prescindere dallo schieramento politico di appartenenza, dovremmo riflettere:

1. l'esigenza di realizzare una più adeguata organizzazione e distribuzione territoriale dei servizi, con particolare riferimento al sistema dei trasporti e della viabilità;
2. l'esigenza di conseguire una più efficace razionalizzazione degli strumenti di pianificazione territoriale;
3. le ragioni civiche e di opportunità storica, culturale, sociale, economica e di funzionalità istituzionale e di razionalizzazione dei servizi.

A tali considerazioni va aggiunto l'interesse finanziario di tutti i Comuni coinvolti nel progetto per gli incentivi previsti dalle norme vigenti di cui  vi riporto qui di seguito, a titolo di esempio, quanto previsto al 3° comma dell'art. 15 del T.U. sull'ordinamento degli Enti locali: “Al fine di favorire la fusione dei Comuni, oltre ai contributi della Regione, lo Stato eroga, per i dieci anni successivi alla fusione stessa, appositi contributi straordinari commisurati ad una quota dei trasferimenti spettanti ai singoli Comuni che si fondono.”

Pietro Nuovo
Capogruppo al Comune di San Donà

L’argomento è sicuramente molto importante è va affrontato con la massima serietà andando oltre schieramenti  politici che spesso creano ostacoli allo sviluppo dei progetti.

Prima di dichiararsi favorevoli o meno a questa nuova entità bisogna individuare l’obiettivo, o meglio, il vantaggio che ne trarrebbe la comunità con una fusione od una unione rispetto all’attuale situazione.

Innanzitutto una veloce distinzione tra fusione e unione. Con fusione si intende l'unione fra due o più comuni contigui, andando così a creare un nuovo comune, mentre l’unione è un ente territoriale di secondo grado dove più comuni vanno a stipulare un concordato che li lega in una serie di obiettivi comuni (invito comunque ad andare leggere più nel dettaglio le due definizioni).

In questo momento la motivazione che indurrebbe maggiormente la scelta di una fusione rispetto l’unione si può sintetizzare nella volontà del risparmio della spesa pubblica per quanto riguarda l’amministrazione; il mio parere, per quanto nobile sia questa motivazione, non la trovo sufficiente a giustificare un passo così importante; pertanto sarei più propenso ad un livello intermedio come l’unione e successivamente ne spiegherò le motivazioni.

Il motivo del perché non ritengo sufficiente il risparmio come scopo della fusione è molto semplice; infatti, è vero che questo comporterebbe un buon risparmio, ma è altrettanto vero che si avrebbe una minor rappresentanza a livello di consiglieri comunali per i cittadini. Inoltre, tendendo sempre presente il momento storico di forte crisi economica, il risparmio è sicuramente una cosa positiva ma è anche vero che i comuni non sono imprese il cui scopo è creare profitti ma enti che devono aiutare i cittadini creando possibilità di sviluppo e di crescita. Teniamo presente che il nostro caso non è di comuni in uno stato di non salute economica ma comuni in difficoltà per le possibilità di sviluppo economico e strutturale.

L’unione potrebbe portare ottimi vantaggi economici per il territorio e, se si riuscisse ad estenderla a tutti i comuni del basso Piave (Musile, Fossalta, Noventa e San Donà), potrebbe creare degli scenari economici sicuramente interessanti come creazione di aree industriali molto importanti, eventi di promozione del territorio coordinate e di interesse collettivo molto elevato oppure a progetti intercomunali complessi e di valore assoluto. Certo questo comporterebbe spesso il dover superare l’ostacolo degli schieramenti politici e dei giochi politici romani, ma non dovrebbe essere proprio questo lo scopo del bravo amministratore?

L’unione comporterebbe poi un piano urbanistico comune rendendo lo sviluppo territoriale più omogeneo. Si andrebbe creando così una rete di collegamenti molto più efficiente e funzionale, evitando probabilmente ulteriori situazioni paradossali come quella per l’individuazione dell’area sulla quale realizzare il terzo ponte che, per i forti ritardi decisionali,  ci porterà a perdere il contributo statale per la realizzazione e ad avere ancora con un grosso problema di viabilità zonale non risolto.

Un’eventuale fusione porterebbe un salto di importanza territoriale  notevole poichè si passerebbe da una realtà di 42000 abitanti circa come quella di San Donà ad una di 60000 circa, ma per il momento vedo più realizzabile e utile un’unione. In questo modo si potrebbe ottenere una sinergia tra i comuni nel loro lavoro, una conoscenza più approfondita degli amministratori sui problemi dei comuni circostanti e un cambio di mentalità che probabilmente porterebbe all’abbandono di quel campanilismo che in questo momento è d’ostacolo a molti progetti fondamentali per il nostro territorio. La fusione la vedo più utile e più realizzabile in un secondo momento quando il territorio inizierà a ragionare e a lavorare in un modo più unito e più costruttivo per tutto il territorio e non solo per il proprio “campanile”.

Per tanto la mia linea e quella dell’UDC in questo momento è quella di lavorare sulla formazione di una rete di servizi unificata, studi di viabilità comuni e piani di assetto territoriali unificati avvicinandosi così all’unione dei comuni ed eventualmente in seguito iniziare a ragionare per una fusione tra i comuni del territorio.

Alberto Zorzenoni

Riferimenti:

• Testo Unico degli Enti Locali, approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000, n.267. (DL 18 agosto 2000, n.267) Legge che disciplina la Fusione;
• Unione regolata dal decreto legislativo 18 agosto, n. 267 (DL 18 agosto 2000, n.267), che recepisce la legge 3 agosto 1999, n. 265, in particolare dall'articolo 32 dal titolo Unione di comuni.

Ecco i dieci buoni motivi per dire sì alla fusione tra Musile e San Donà di Piave.

1. Il blocco delle assunzioni consente di rimpiazzare solo un dipendente pubblico ogni 5 che vanno in pensione: dobbiamo, quindi, accorpare gli uffici che svolgono il medesimo servizio, se non vogliamo perdere drasticamente in qualità delle prestazioni.
2. Dal punto di vista storico, culturale e, oggi, persino urbanistico, Musile e San Donà sono un'entità unica: un solo consiglio comunale è sufficiente per amministrare una città di 50.000 abitanti.
3. I Dirigenti delle varie Unità Operative, dalle Segreterie all'Ufficio Tecnico, dall'Anagrafe ai Servizi Sociali, sono in soprannumero (per un segretario comunale non cambia nulla lavorare per una città di 40 o 50mila abitanti).
4. Le procedure vanno conformate: non è possibile che da una sponda all'altra del Piave una DIA abbia requisiti diversi, quasi fossimo ancora nella medievale Italia dei Comuni.
5. Un unico centro decisionale supererebbe in un attimo tutte le difficoltà di concertazione su cui ci siamo accapigliati negli ultimi tre anni: dal consorzio di Polizia Locale alla gestione dei rifiuti, dalla viabilità all'acquedotto.
6. La nuova finanziaria (art. 14 comma 32) (DL 31 maggio 2010, n. 78) vieta per i Comuni con meno di 50.000 residenti di avere partecipazioni societarie: la fusione salverebbe le nostre quote in ASI, Atvo, Alisea e Veritas.
7. Le economie di scala immediatamente conseguenti all'accorpamento dei servizi consentiranno enormi risparmi: dagli edifici pubblici che potrebbero liberarsi, per essere destinati ad altro uso, agli appalti unitari; dalla centrale acquisti unica, alla gestione comune del contenzioso.
8. In caso di fusione tra comuni, lo Stato eroga (Unione Comuni premialità fiscali)  un contributo straordinario pari al 20% in aggiunta a quello standard.
9. Nei comuni fino a 10.000 abitanti i costi per il personale superano il 50% del bilancio, mentre nei comuni con almeno 50.000 residenti la voce incide solo per il 28%.
10. Il risparmio realizzato a seguito della fusione è ormai l'unica nuova fonte concreta di finanziamento, a fronte della grave crisi economica che attanaglia le nostre imprese. Il risparmio complessivo sarebbe di almeno 500.000,00 euro l'anno. Su tratterebbe di una voce di "spesa corrente", immeditamente disponibile.

Una manna per le sempre più esangui casse comunali...

Prospettive e possibilità

Unire due o più comuni significa tagliare i costi senza incidere sulle prestazioni, ridurre le spese senza intaccare i servizi. La soluzione ruota attorno a tre concetti: riorganizzare, accorpare, ottimizzare.

La crisi che sta attanagliano la nostra economia è ancora ben lontana dall'essere superata: cassa integrazione e disoccupazione continueranno ad affliggere a lungo le famiglie. I fallimenti dichiarati dal Tribunale di Venezia nell'ultimo trimestre 2009 erano il 50% in più rispetto all'anno precedente, i concordati il 66% in più. Numeri che nel 2010 diventano ancora più drammatici: +100% i fallimenti (294 in tre mesi: tre aziende al giorno!) e passano da 10 a 71 i concordati.

Ma a fronte di una richiesta di aiuto in costante aumento da parte delle fasce più deboli della popolazione, i Comuni risponderanno con tagli ai servizi in misura crescente.

I trasferimenti dallo Stato sono stati ridotti all'osso, la Finanziaria (Unione Comuni premialità fiscali) ci impone sacrifici notevoli (solo per i Comuni ci sono tagli per un miliardo e mezzo di euro, più quelli a Regioni e Province, che si tradurranno in un'ulteriore riduzione degli investimenti locali).

I fondi cui attingere per far fronte alla spesa corrente sono drammaticamente sempre meno.

Non si tratta di astratti discorsi teorici: i soldi sono finiti e la "famiglia-Comune" fatica ad arrivare alla terza settimana.

Ma le difficoltà economiche non sono le sole.

Col previsto blocco delle assunzioni non potremo sostituire il personale (già ridotto all'osso) che andrà in pensione, con conseguente ulteriore riduzione dei servizi e delle prestazioni (arriveremo a poter aprire gli uffici solo alcuni giorni alla settimana...?).

Di nuove lottizzazioni non si parla neppure più: questo significa niente oneri di urbanizzazione, ossia niente soldi per asfaltare strade, sistemare l'illuminazione o investire in acquedotti e fognature.

Reperire altri mezzi di finanziamento è, quindi, una scelta obbligata.

L'accorpamento dei Comuni va proprio in questo senso.

Che l’unione di più comuni comporti rilevanti risparmi di spesa è documentato da tempo. Secondo uno studio del 2009 dell’Università degli Studi Roma Tre, da titolo “La riduzione del numero dei Comuni”, a  cura del prof. Antonio Cortese  (Università di Roma - La riduzione del numero dei comuni), nei Comuni piccoli “la percentuale delle spese per le funzioni generali di amministrazione, gestione e controllo (preponderante è fra queste quella concernente il “personale”) è assai prossima alla soglia del 50 per cento. Questa percentuale diminuisce sensibilmente con il crescere della dimensione demografica (per i Comuni con più di 60 mila abitanti è ad esempio pari al 28,7 per cento)”. Un’indagine del 2008 di Confcommercio e Legambiente, 2008 ha ordinato l’universo degli 8.101 Comuni italiani, analiticamente indagati, attraverso 36 variabili. Si è osservato che esiste “una forbice segnata dalla lama dell’eccellenza – dei territori che hanno saputo fare rete e sistema – e dalla lama del disagio, dei Comuni destinati all’estremo declino e, senza i necessari interventi, all’estinzione”. Secondo l’indagine, i Comuni che presentano caratteri di disagio insediativi più preoccupanti sono quelli con popolazione inferiore a 10.000 abitanti, soglia appena superata da Musile (e molto lontana per Fossalta e Noventa…).

Fondendo San Donà e Musile in un'unica amministrazione elimineremmo una giunta ed un consiglio comunale (- 90.000 euro l'anno); l'ufficio di segreteria diventerebbe unico (- 160.000 euro l'anno); le varie Unità Operative delle principali aree amministrative, quali l'Ufficio Tecnico, i Servizi Sociali, l'Anagrafe, la Ragioneria e i Tributi verrebbero accorpate (- 320.000 euro l'anno); il Comandante della Polizia Locale sarebbe uno solo, come pure il revisore dei conti (- 70.000).

La fusione, inoltre, consentirebbe di superare il limite di 50.000 abitanti, sotto il quale l'ente locale, per effetto dell'art. 14 comma 32 della Finanziaria (DL 31 maggio 2010, n. 78), non potrà più detenere partecipazioni in società commerciali: dovremo dire addio, quindi, alle nostre quote (e relativo controllo...) in ATVO, ASI, Alisea ecc.

Molte, poi, le poltrone che salterebbero in ipotesi di fusione tra i due Comuni nei vari Consigli di Amministrazione, con i relativi lauti "gettoni".

Pensiamo, inoltre, agli edifici pubblici che potrebbero liberarsi, per essere destinati ad altro uso: unici diventerebbero il magazzino comunale, il comando di polizia locale, la sede della protezione civile...
A tutto ciò si aggiungono le innumerevoli economie di scala che si potrebbero realizzare e che spalancherebbero un'infinità di opportunità : gare e appalti, centrale acquisti, pacchetti software per gli uffici, contenzioso, accordi sindacali...

In pratica, potremmo creare circa un milione di euro di spesa corrente all'anno, senza alcun aumento di imposte!

A tutto ciò si aggiungono i finanziamenti che lo Stato riserva ai Comuni che si fondono, ai sensi dell’art. 6 del decreto 1.9.00, n. 318 (DECRETO 01/09/2000, n.318) del Ministero dell’Interno, secondo cui "ai comuni scaturenti dalla fusione di comuni preesistenti spetta, per un periodo di dieci anni, un contributo straordinario pari al 20 per cento dei trasferimenti erariali complessivamente attribuiti ai comuni preesistenti”.

Insomma: dati alla mano pare proprio assurdo dire che la fusione non sarebbe una scelta assolutamente positiva.

Il procedimento

La proposta di fusione dei comuni di San Donà e Musile deve essere letta alla luce della prevista modifica dell’assetto amministrativo e territoriali della nostra provincia.

In base all’art. 23 della legge 42/09 sul federalismo fiscale (Legge 05/05/2009, n. 42), Venezia potrà diventare Città Metropolitana, inglobando “almeno il 20 per cento dei comuni della provincia”. A seguito di tale innovazione, “la provincia di riferimento cessa di esistere”. I Comuni rimasti fuori dalla Città Metropolitana potranno decidere se passare ad altra provincia, ovvero fare altre scelte “nel rispetto della continuità territoriale”: Musile e San Donà uniti costituirebbero il Comune più grande della nuova entità territoriale e ne necessariamente il traino, magari diventandone il capoluogo…

Per quanto riguarda il procedimento di fusione tra Comuni, l’art. 15 del Testo Unico sugli enti Locali 2stabilisce che spetta alla Regione il potere di “modificare le circoscrizioni territoriali dei comuni sentite le popolazioni interessate”.

Il comma 3 del medesimo articolo precisa che “al fine di favorire la fusione dei comuni, oltre ai contributi della regione, lo Stato eroga, per i dieci anni successivi alla fusione stessa, appositi contributi straordinari commisurati ad una quota dei trasferimenti spettanti ai singoli comuni che si fondono”.

La legge regionale n. 25 del 1992 (Legge Reg 24/12/1992, n.25), disciplina il “referendum consultivo” che deve necessariamente precedere la legge regionale di “variazione delle circoscrizioni comunali” che può consistere, appunto “nella fusione di due o più comuni in uno nuovo”.

L' iniziativa legislativa spetta alla Giunta, al consiglio comunale od anche al singolo consigliere.

Il progetto così predisposto passa al Consiglio regionale, che provvede al cosiddetto “giudizio di meritevolezza”, deliberando in caso positivo “il referendum consultivo delle popolazioni interessate e il relativo quesito”, previo parere dei consigli comunali interessati.

Il quesito referendario è sottoposto all’intera popolazione dei comuni interessati dalla procedura di fusione, con decreto del Presidente della Giunta Regionale, da emanarsi almeno 45 giorni prima della data fissata per la consultazione.

La proposta sottoposta a referendum è approvata se ha partecipato alla votazione la maggioranza degli aventi diritto e se è stata raggiunta la maggioranza dei voti validamente espressi.

Segue la legge regionale che determina la nuova circoscrizione comunale.

Avv. Alberto Teso
Consigliere Comunale a Musile di Piave

Approfondimenti

Per maggiori dettagli consulta i ns. documenti sull'argomento: Fusione Musile - San Donà